在6月14日和15日两天,胡志明国家政治学院组织了关于新乡镇级党组织、政府、祖国阵线、政治团体组织和活动的全国培训会议。
中央政府机构发挥建设性作用
在会议上发言时,范明政总理认为这是一场关于组织机器的革命,必须非常坚决、激烈、团结、同步地进行。目标不仅是创造新的发展空间和动力,最重要的是将政治机器的状态从被动转变为接受和解决人民和企业的问题。
这将是与实施“四大支柱”一起推动增长的一个解决方案,范总理期待两级地方政府真正转变状态。中央政府机构也将转变,发挥建设性作用,不从事具体工作,而是专注于执行国家管理任务组。
与此同时,将大力推进地方分权,与资源分配、提高执行能力和加强监督、检查相结合,实施“知道才管理,不知道就不管理”,消除请示机制。
因此,通过审查5076份文件,有152项政府、总理任务,913项部门级任务下放给地方,以及1248项任务、权限被确定以划分权限。
例如,在财政领域,处理资产时,财政部部长阮文胜表示,有207项任务、权限将从县级转移到省级。包括投资发展、招标、征用、征用资产、土地财政、公共资产、税费管理、价格管理、保险、经营户管理等领域;有189项任务从县级下放到乡镇级。
对于办公场所的安排,阮文胜表示,优先安排县级办公场所给基层行政单位,一个场所供多个机构使用,减少往来,或交换场所以最大限度利用物质基础。对于多余的办公场所,将优先转换为医疗、教育、图书馆、公园、文化设施等功能。
为了有效实施,阮文胜认为各级部门需要充分执行被分配的任务,不留法律空白,解决困难、障碍,减少行政程序、经营条件、人民和企业成本。
确保公开、透明,增加权力控制,明确个人责任,建立结果评估机制,应用信息技术,数字化转型,深入培训等。
更严格的管理,建设发展
据总理称,对于政府颁布的关于分权、分责的28项法令,将确保资源、强力改革行政程序,与公共服务中心法令相结合;明确划分国家管理职能。
随着管理对象、范围的扩大,性质的复杂性增加,各级党委、政府需要发挥主动性、创造性、灵活性,责任必须更高,更贴近人民,倾听人民的声音,主动建设、服务人民,更加努力,更贴近实际,更多实地考察。
同时,必须主动检查、监督,精神是广泛监督,重点检查。加强政治系统中的关系,特别是基层必须真正是一种紧密、血肉相连、畅通的关系。
“国家管理严格但必须建设以发展,减少麻烦但仍需管理。建设得越多,管理就越轻松,因为人民将参与监督”,总理说。
介绍中央关于执行党章程的新规定、指导的专题;乡镇、街道、特别区党委的职能、任务、组织结构、工作规程样本,中央组织部副部长阮光阳表示,新点非常重要是确定党的组织系统按乡镇级、省级和中央级组织。乡镇级包括乡镇、街道、特别区;省级包括省、中央直辖市。
补充试点组织乡镇、街道党委直接隶属于省委、市委是基层党组织直接上级的内容。
省委、市委决定特别区党组织是基层党组织的直接上级或基层党组织,在中央组织部书面统一意见后。
这一补充、修改是确保原则、政治、法律基础,为合并、成立34个省委、市委(新)提供依据。
成立和试点乡镇、街道、特别区党委(新)是基层党组织直接上级。关于设立专门咨询、协助机构、事业单位,省级可以设立5个机构和2个事业单位。
乡镇、街道可以设立3个机构和1个事业单位(如果有)。特别区最多可以设立4个机构和1个事业单位。
(编译:Ivy 越南中文社;审校:Momo;来源:Tuoitre)