国会代表直接提问，详细质询，部长也坦率地指出了问题的根源及解决措施。
消除取消定额税的顾虑
取消个体工商户的定额税在最初的几轮质询中就被提出。河内的代表黄文强提出，从2026年1月1日起取消个体工商户的定额税引起了顾虑。许多代表建议推迟期限，表明个体工商户不害怕缴税，而是担心复杂的税务计算程序。政府有什么计划使新的税收征收工作顺利进行、专业化，并激发个体工商户的积极性？
阮文胜部长表示，从2026年起取消定额税是党和国家正确的方针，旨在透明化商业活动，实现个体工商户与企业之间的税收平等，推动向企业模式的转变和扩大正式经济。
然而，由于这一政策影响到数百万个体工商户，财政部正在准备法律和技术支持，以减少个体工商户的程序负担和成本。
其中，审查和完善税收政策（修改《税收管理法》、《个人所得税法》），使其更简单、透明、易于实施，减轻个体工商户向企业模式转变的压力。同时，加强数字化转型（从收银机开具电子发票），以确保税收的正确和充分征收，减少个体工商户的时间和成本。
此外，将免费提供电子税务申报系统、发票和会计软件，支持企业，特别是困难的个体工商户，推动数字化转型，提高公共服务质量和税务管理。同时，加强关于电子发票和税务申报的传播、培训和咨询，与传播机构紧密合作。
代表范文和（同塔）指出，许多个体工商户、个人、个体户、私营工商户对电子发票仍感到非常困惑，害怕被罚款；其他人则规避法律，强迫客户用现金支付。
对此，阮文胜表示，认识到实施过程中遇到了许多障碍，财政部和税务局已尽力指导、解释、最大限度支持个体工商户，至今未对任何人进行罚款。今后实施时，如有故意规避法律的行为，将采取制裁措施。阮文胜表示，只有少数情况故意规避法律，违反税法，财政部将加强合作宣传，以结束这种情况。
关于税收，代表阮友通（平顺）质询加强电子商务平台商业活动税收管理的解决方案，目前面临许多困难，欺诈行为影响国家预算和不正当竞争。
阮文胜指出，财政部已坚决实施关于发票、纳税责任的规定。因此，已标准化95%的居民数据库，与银行和电子商务平台连接、共享数据；应用信息技术、人工智能（AI），并从158家外国供应商和106,000户个人征收了23万亿越南盾的税款。电子商务税收在5个月内增长了55%，达到75万亿越南盾以上。
今后，财政部将完善关于电子商务经营的规定，识别组织/个人身份，指导电子税务申报，升级电子门户，从国外获取档案。数据库将通过人工智能完善，以预警欺诈并审查从电子商务、数字平台获得收入的组织/个人。
2030年200万家企业的目标
代表邓碧玉（和平）提出，世界和越南仍面临许多经济困难，许多企业退出，生产经营活动困难，对2030年200万家企业的目标（第68号决议）造成压力。部长有什么解决方案在未来发展企业的数量和质量？
阮文胜部长承认，2030年200万家企业的目标非常重要，体现了经济发展的强烈愿望，但也是在国内需求下降和国内外困难面前的巨大挑战。
他表示，财政部专注于创造有利、透明、高效的商业环境，消除进入和运营的障碍。同时，审查和解决投资、土地、建设、规划方面的障碍。
财政部还有推动500万家个体工商户（实现200万家企业目标的最大潜在力量）向企业转变的解决方案。为此，财政部正在完善法律框架，取消定额税（2026年），支持免征企业所得税三年，取消营业执照税，免费提供数字平台和会计软件，提高管理能力。
此外，提高竞争力，优先支持企业在土地、资本、市场、技术和数字化转型方面的需求，帮助企业增强抵御能力，减少退出市场。
从另一个角度看，代表杨克迈（得农）指出，财政部的报告认为，私营经济众多但不强大，原因是法律制度不完善、重叠。杨克迈表示，国会已通过第197、198号决议并修改相关法律，剩下的问题是实施。
阮文胜表示，政治局的第68号决议和国会的第198号决议是发展思维的重大转折点，不仅肯定了私营经济的地位和作用，还提出了发展私营经济和及时制度化方针、政策、解决方案的全面、突破性措施。
关于执行方针，阮文胜表示，对于已经成熟、明确、重要、影响大的问题，已在本决议中立即制度化。政府还颁布了第139号决议以执行第198号决议。
另一方面，政府指示紧急审查、制度化属于法律调整范围的问题，在第9次会议的法律草案中确保统一、协调。许多法律项目正在讨论中，如财政部的12个项目，服务于政治局第57号决议、国会第193和68号决议。
最后，政府指派机构研究、制定/修改与第68号决议未紧迫任务、解决方案相关的法律文件。紧急任务已根据政府行动计划（第68、197、198号决议）分配给部门、行业执行，遵守六项原则：明确人员、工作、时间、责任、产品、权限。财政部将在第10次会议上向国会提交全面修改与企业（包括私营企业）相关的法律。
税收不是个体工商户关门的原因
点击辩论按钮，代表阮氏秋容（太平）说，个体工商户的税收可能导致暂时或永久关闭，最近在全国许多地方已经发生。这直接影响企业、社会消费和整个经济，因为这是政策不希望的风险。
回应时，阮文胜说，关于个体工商户关门的信息已被越南电视台报道，总秘书苏林在与河内工作时已发表意见。阮文胜表示，近期税收政策的实施与打击假冒伪劣商品的高峰期重合，使许多商店因害怕检查、罚款、没收劣质商品而关门，不是因为税收政策。
“税收政策没有任何变化，甚至未来还会有更多优惠，例如免税额度从1亿提高到2亿越南盾”，阮文胜说。
动员资源实现两位数增长
代表段氏青梅（兴安）提问：为了实现从2026年起10%的增长目标，需要大量和高效的投资资源。预计2026-2030年全社会投资资本增长20%/年，而2024年仅达到7.5%。有什么解决方案加强动员和提高投资效率以实现经济突破性增长？
阮文胜部长表示，为满足2026-2030年40%GDP（增长17-20%/年）的投资需求，财政部正在配合制定增长方案。按照国际惯例，10%的增长速度，投资需要达到约40%GDP。因此，需要在2026-2030年期间提高投资效率（ICOR从6-7降至4-5）。
关于具体解决方案，阮文胜表示，首先必须最大限度优先预算，力争每年60%的预算用于发展投资。有突破性、多样化的解决方案，以最大限度激活吸引投资资源（私营企业、国家、外国直接投资、官方发展援助、人民），国家预算仅起引导作用。优先企业参与项目（除安全、国防外）。
同时，大力发展从资本市场如股票、债券、投资基金、金融基金等渠道筹集资金，这些解决方案之一是我们必须在2025年升级证券市场。积极解决困难，将全国积压项目投入运营，启动约500万亿越南盾。
最后，动员信贷机构特别是商业银行系统的资金参与。
关于投资效率问题，阮文胜强调，改革制度和管理公共投资的解决方案组，以减少损失，避免资金管理中的浪费，确保法律规定不冲突、不重叠，以节约资源。
接着，重组经济和优化资源，如优先投资于加工制造业、绿色经济、数字经济、循环经济等高附加值领域，以提高劳动生产率，不分散投资，国家仅集中投资于必要的基础设施项目。提高技术和创新能力，加强研发，培训高素质人力资源。
最后，行政改革和投资商业环境。我们必须如何减少行政程序，反腐败、浪费，改善PCI指数。
应为贫困、小规模工商户设立定额税
副总理胡德福评价，取消定额税是正确的，符合政治局第68号决议。但财政部需要研究、提出基于营业额的定额税政策，为贫困、小规模工商户创造便利。
例如，营业额低于10亿越南盾的工商户应定额征税，避免因缺乏进项发票和不能退税而吃亏。营业额超过10亿越南盾、有稳定经营场所的工商户应按发票征税，以确保透明、防止逃税和鼓励企业发展。
（编译：Ivy 越南中文社；审校：Alex；来源：Tuoitre）
