5月22日下午,国会在分组讨论会上讨论了关于免除和支持幼儿园儿童、中小学生及在国民教育系统中学习普通教育课程的学习者学费的国会决议草案。
中央应确保公平
关于免除幼儿园儿童、中小学生及学习普通教育课程的学习者学费的必要性,巴地-头顿省省委常务副书记、国会代表团团长阮氏燕代表认为,这项政策体现了对下一代特别是弱势群体、偏远地区及私立学校学生的关怀。
然而,关于实施经费,草案规定学费支持标准由省级人民议会决定。她质疑为什么国家不全面负责而交由省级人民议会决定,全国有63个省份,但只有18个省份分配中央预算。
持“既然负责就全面负责”观点的女代表建议不应交由人民议会,而应由中央负责以避免富省、穷省的思想。例如巴地-头顿省目前实施的政策是对公立和私立学校学生提供同等支持,直接将资金发放给家庭以便于实施。
“现在国家负责学费,地方或中央的钱都是国家预算,人民的钱。如果已经免除学费,那么应该实行相同的学费标准,孩子们享受相同的待遇。既然全国统一实施,就应该同步进行,必须确保公平,不能因为说富省、穷省难以实施就不行。”阮氏燕表达了她的观点。
预算增加超过82000亿盾,需确保儿童公平
文化社会委员会副主任阮氏梅花也认为,一年的学费可能不多,但对于贫困家庭来说,这笔钱非常重要。而对于收入较高的家庭,生活较为宽裕,国家支持的学费“微不足道,不会改变他们的收入状况”。
“高收入家庭是他们的事,对于儿童必须公平对待,这是国家的责任。”阮氏梅花认为,为了有效使用学费,应该按照支持每个孩子的方向来接近,而不是像草案规定的那样转交给教育机构。在此基础上,家庭用这笔钱支付公立或私立学校是他们的事。
根据政府的估计,实施这项政策国家预算需要支付的总经费约为306000亿盾(公立部分287000亿盾;私立部分19000亿盾)。如果没有这项政策,从9月1日起,国家预算仍需确保224000亿盾用于免除和不收取学费的学生对象。
因此,根据国会决议实施政策时国家预算需额外确保82000亿盾。这引发了担忧,因为学费支持由人民议会决定,当有省份收入少、收入多时,中央预算对困难省份的责任将难以确保公平。
因此,阮氏梅花认为政府必须处理以确保山区、平原、城市或农村的儿童都能在最公平的水平上获得支持。
海防市代表黎进洲表示,目前有10个地方实施对学生免除学费,其中海防市是对各级免除学费的地方,并且最近还对一些优先行业领域的职业培训对象额外免除学费。
“在继承已经做的工作的基础上,我们将选择一些学校、教育级别投资于宽敞、符合标准并超越标准的物质技术基础设施,选择不仅教授知识、技能、道德,还教育爱国爱市精神的教师,否则孩子们学完后都走了。”黎进洲说。
因此,黎进洲也希望各地特别是“有点条件”的地方关注这项政策,按照中央和全国的统一政策实施,以创造选民的支持和共识,让孩子们享受到好的政策。
(编译:Cici 越南中文社;审校:Momo;来源:Tuoitre)