当建立了一套具体、准确的KPI指标体系,并与工作岗位紧密相连时,这将成为一个重要的依据,用于筛选和淘汰那些工作效率低下、能力不足的个人,结束“久坐成老”或终身公务员制度的状况。同时,这将使每位干部和公务员在收到评估表时“心服口服”。
我完全同意这一方向。因为实际上,“终身编制”思维是导致国家行政机构运作效率不如人意的原因之一。
实际上,当一名干部或公务员知道无论工作表现如何都能保持职位,仍能定期领取工资时,很容易产生依赖心理,缺乏奋斗动力,导致工作效率低下,甚至是停滞不前、形式主义。这影响了公务活动的质量和公众对行政机构的信任。
因此,这次《干部、公务员法》修订草案旨在克服“终身编制”思维,结束一旦进入编制就“无法退出”的想法。从而有助于建立一个动态、高效的公务体系,将责任和工作成果放在首位。
其中,草案明确规定,管理和使用公务员的机构负责人有责任进行实质评估,明确公务员的评级水平,确保筛选并将不符合执行公务任务要求的人员调离工作岗位。如果公务员在一段时间内的评估结果为未完成任务,管理机构将考虑将其安排到专业或业务水平较低的职位,或者如果机构、组织、单位有需要,可以解雇。
实施需要有具体、透明、公开的路线图,避免在干部公务员队伍中引起恐慌或误解。
我认为在这次修订中,将基于任务执行结果、工作成果通过数量、质量和进度的产品(KPI)作为评估干部公务员的标准,引入公共领域是一个突破,是提高行政机构运作效率的正确步骤。KPI已被证明是企业管理的有效工具,有助于定量和定性评估工作绩效。
当应用于公共领域时,它将有助于从主观、形式化的评估转向基于具体结果或量化的评估。从而在干部和公务员队伍中创造奋斗和健康竞争的动力。
然而,公共领域的KPI不能直接从私营领域照搬,而需要调整以适应公务活动的特殊性,如果不专业地实施,可能会适得其反。因为私营领域的目标是利润和收入,而公共领域主要面向公共服务和为民众和企业服务。
(编译:Ivy 越南中文社;审校:Alex;来源:Tuoitre)