因此，经过十多年的24/2012号法令实施，金条垄断已经显现出对经济，特别是黄金走私和外汇流失的负面影响。现在，黄金市场正面临转折点，国家关于金条的垄断即将被取消。
为什么会有金条垄断？
2012年之前，国内有多种金条品牌，如PNJ公司的凤凰金条，西贡商业信用银行（SBJ）的金银珠宝公司的金条，亚洲商业银行的ACB品牌金条，农业银行的AAA金条等。
然而，市场仍然最喜欢SJC金条品牌。因此，许多公司尽管有自己的金条品牌，仍然排队等待在SJC公司加工金条，尤其是每当市场波动剧烈时。
那时，黄金市场不断发生价格飙升，导致汇率也随之波动。特别是，当时规定银行可以动员黄金并将部分黄金资本转换为货币，这也为一些银行参与“上下打击”创造了条件，导致黄金市场的波动。
面对这一现实，2012年国家银行（NHNN）对黄金市场进行了重大调整。首先，SJC成为唯一的国家金条品牌，而其他“非SJC”金条品牌被“淘汰”。
NHNN还收紧了金条买卖的许可条件，小型金店被排除在外，只能经营珠宝。商业银行的黄金动员和贷款活动也在2012年11月底结束。如果民众有存黄金的需求，银行只能代为保管并收取费用。
走私黄金的活动也被阻止，因为走私黄金的出路，即一些单位通过加工成SJC金条合法化的方式，已经被NHNN严格控制SJC金条的生产所阻止。正是这一出路的收紧帮助了自由市场上的VND/USD汇率下降并逐渐稳定。
副作用
然而，这一政策也有副作用，尤其是在近几年。从与世界黄金价格相差几十万到几百万越南盾，SJC金条价格和珠宝黄金有时相差1800万到2000万越南盾/两。
在过去一年多的时间里，由于地缘政治不稳定，世界黄金价格持续上涨，国内黄金市场因多年未增加SJC金条生产而供应枯竭，同时通过以工艺品形式出口黄金的供应在国内外黄金价格低时已显著减少，因此面临更大挑战。
2024年，黄金市场发生了前所未有的现象，民众连续多天排队等待购买黄金，黄金公司不得不限制每人购买的黄金数量为1两金条或1-2戒指黄金，因为供应不足。
面对这一现实，越南黄金经营协会以及专家多次建议需要迅速修改24号法令以“松绑”黄金市场，同时缩小国内外黄金价格的差距。在上周末关于黄金市场管理的政府常务会议上，总理还指示将黄金价格差距缩小到1-2%。
市场将会有多个金条品牌？
与《青年报》交流时，NPJ黄金公司董事阮玉聪认为，要求“以可控方式取消国家对金条品牌的垄断”可以理解为市场将会有多个金条品牌，如2012年之前那样，而不仅仅是现在的一个SJC金条品牌。
随着“以可控方式扩大进口权以增加黄金供应”，可以理解为国家将以可控方式发放黄金进口配额，国内黄金市场的供应将显著增加，排队购买黄金的情况也将得到解决。
从而有助于缩小国内外黄金价格的差距，同时限制通过边境走私黄金的情况。
据专家陈维芳介绍，最近国家不断有坚决的指示，旨在解决黄金市场的瓶颈。他认为，为了将国内外黄金价格的差距缩小到总理在关于黄金市场管理的政府常务会议上指示的1-2%，必须增加市场的黄金供应。
最新的是，总书记苏林关于取消国家对金条的垄断，许可符合条件的多家企业重新参与金条生产的指示，将会有多个金条品牌相互竞争，以创造一个公平的竞争环境，从而有助于多样化供应和稳定价格。
“最重要的是以可控方式扩大进口权以增加黄金供应。只有允许进口黄金才能帮助国内外黄金价格联通。否则，国内黄金价格将继续高企，导致通过边境走私黄金的情况”，陈维芳分析道。
他还表示，未来国内外黄金价格的差距必须下降，那时民众的心理也将得到缓解。
而过去一段时间，由于黄金供应短缺，当世界黄金价格上涨一倍时，国内黄金价格上涨2-3倍，而当世界黄金价格下降时，国内黄金价格不降，因此更加巩固了民众购买和囤积黄金的心理，给市场带来了不稳定。
“当国家决心解决黄金市场的瓶颈时，民众的心理将更加稳定，不再像过去那样热衷于将资金投入黄金，走私黄金也将无处藏身”，专家陈维芳补充道。
他还表示，可能需要几个月的时间来修改黄金市场的政策，但上述决策已经为市场创造了信心。
如果能够取消金条垄断并允许进口黄金，国内黄金市场将不再像现在这样价格混乱，而是长期稳定。甚至黄金市场将不仅“有进”而且“有出”，如果进出口政策灵活的话。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Alex；来源：Tuoitre）
