资源与环境经济研究所刚刚向胡志明市领导建议,从2025年7月1日起在胡志明市取消建筑许可证。
代替申请建筑许可证,市民只需根据胡志明市建筑管理规定中的街道和住宅建筑标准进行建设注册。
资源与环境经济研究所还提议,对于宽度超过5.5米、最小长度12米的建筑,至少增加一层高度。这将提高土地使用率,因为胡志明市过去五年的交通基础设施发展相当好。
关于上述提议,建筑师Lê Công Sĩ已向《青年在线》投稿,分享并建议在全国范围内实施。
实际上,在一些地方申请建筑许可证仍然繁琐,让许多有建房需求的人感到沮丧。
根据规定,申请建筑许可证的手续非常简单。市民只需提供红皮书(公证副本)、非常基本的设计图纸,展示建筑的平面图、立面图、剖面图和地基结构图,就足以申请建筑许可证。
然而,在一些地方申请建筑许可证仍然给许多房主,甚至是许多设计公司带来困难。
设计图纸经常被要求进行非常琐碎的调整和补充,耗费大量时间。更不用说有些地方还自行“发明”了许多非常不合理的附加规定。
例如,除了地基布置平面图外,图纸还被要求展示楼层的钢筋布置方案。
特别是房主在建设时必须有一份不影响邻近建筑的承诺书。在我看来,这些规定是职能部门自己“抱薪救火”。
因为国家管理机关的角色只是对建筑进行行政管理,具体是管理街道、地界、高度、后退距离,而不是管理建筑质量(因此不需要要求地基方案、楼层钢筋布置)。
此外,法律的一般原则是市民可以做法律不禁止的事情,谁给他人造成损害就必须赔偿。市民有权在自己合法使用的土地上组织建设住宅,并不影响邻近建筑。
这样说意味着,在建设时是否有不影响邻近建筑的承诺书,完全不影响房主的建设过程。
更明确地说,无论是否有承诺书,如果施工工作影响邻近建筑的权利,房主仍然不能逃脱责任。
回到取消建筑许可证的提议,我认为实施这一点并不太难。各地政府需要迅速审查、补充详细规划和城市管理规定。
因此,需要有关于街道、后退距离、每层高度、建筑总高度、建筑颜色(如果需要)的明确标准。
这些标准应在地方门户网站上公开公布。
市民在建设住宅时只需输入地块编号、地图编号,就能获得与土地建设相关的所有信息。
然后市民只需向政府注册在自己土地上的建设事宜。
在因财务计划变更而经常增减面积、升降楼层的情况下,也不应过于严格。如果变更仍确保城市管理规定中的指标,应按规定处罚并允许存在。
我们正在推进改革,简化行政手续。在我看来,取消建筑许可证,改为上述注册方式,是应该做并且应该尽早做的事情之一。
(编译:李程 越南中文社;审校:Momo;来源:Tuoitre)