在6月17日上午的国会发言中,平阳省劳动联合会副主席阮黄宝珍代表表示,合并后,省、乡级的规模显著增加,公务员的工作量和压力也比以前大得多。
许多人不得不兼职,远离家乡工作,影响了生活和精神。在精简机构、行政改革、数字化转型强劲进行的背景下,不少公务员和劳动者逐渐被取代。然而,由于年龄、学历、家庭情况或工作条件,重新培训或职业转换对许多人来说非常困难,甚至不可行。
珍代表表达了对如果没有根本、人文和可持续的解决方案可能会导致不希望看到的结果的担忧。除了对安排后离职人员的支持外,她建议政府尽快改革对新机构中保留和安排工作的公务员的工资政策。“这样做不仅能创造动力,还能使机构改革更有效,精简编制也更有实质意义,”她说。
此外,代表建议政府紧急修改个人所得税,因为现行规定已经过时,并且根据法律规定需要调整,而民众已经等待太久。“我建议建立国家就业转换基金以支持被淘汰的劳动者;同时发展适应技术的社会服务生态系统,为弱势群体创造机会,”珍说。
今年4月,内务部长范氏青茶表示,政府正在审查适合两级政府模式和调整后机构的工资政策。预计6月底,将颁布替代现行关于工资、津贴的规定,取消县级后对公务员、职员的规定。
2026年被确定为完成从中央到地方的整个制度体系的时机,其中包括直接影响两级地方政府和公务员队伍的政策。然而,由于预算成本非常高,政府尚未提议在2026年调整基本工资或改变相关政策。
补充资源以便乡级为人民和企业服务
广南省国会代表团副团长杨文福代表提出了两级地方政府实施时乡级将直接接收、处理和解决大部分行政手续的现状,这也是最接近人民和企业的一级。
然而,在机构调整后,如果公务员队伍没有充分配备专业技能、公务员道德和正确认识,可能会导致回避心理,阻碍党和国家进步政策的实施。
因此,他建议政府尽快颁布责任约束机制和具体实施指南,以便乡级有足够的法律基础有效执行职能和任务。同时,乡级需要全面投资人力、物力和政策机制,以创造一个专业、便利的工作环境,使乡级公务员能够奉献和成长。
同样对基层干部队伍发表意见,嘉莱省国会代表团副团长Siu Hương代表建议政府制定关于少数民族干部工作的长期战略。据她介绍,许多地方已经根据中央的指导颁布了规划、培训、培养这一队伍的政策,但结果有限。
截至2023年,省级少数民族公务员比例仅达到约7.2%;县级为5.8%,中央级更低。具有高级专业水平、有资格担任领导、管理职务的少数民族干部仍然非常少,未能满足数字化转型时期的要求。
“实施两级地方政府和合并省份需要更高的管理能力、技能和专业知识,因此需要根本的解决方案,”她强调。
这位女代表建议政府制定一个关于少数民族干部工作的总体方案,包括从规划、人才储备、培训、招聘到使用和任命的内容。各机构需要研究关于培训、培养的特殊机制和政策,以及明确规定少数民族公务员在规划和任命领导、管理职务时的标准和条件。
“政府还需要颁布早期发现和培养干部的政策,并附有系统的、长期的培训、培养路线图,以满足新阶段的要求,”Siu Hương代表说。
(编译:Jon 越南中文社;审校:Momo;来源:VNExpress)