政府提议允许私人投资南北高速铁路项目

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By Fang
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6月25日下午,政府向国会提交了关于补充南北高速铁路项目投资形式的提案。根据提案,该项目此前由政治局统一主张公共投资。然而,在政治局颁布关于发展私营经济的第68号决议后,多家企业提议以直接私人投资形式参与。

政府评估目前尚未有公私合作伙伴关系(PPP)、直接私人投资或其他形式被规定适用于高速铁路项目。同时,政治、法律和实践基础都已允许扩大私营企业参与国家重要项目。

政治局已确定“扩大私营企业参与国家重要项目如高速铁路、城市铁路”。国会的第198/2025号决议也明确指出国家将通过直接投资或PPP扩大私营部门参与重点项目。

国际实践表明,铁路基础设施大部分由公共资金投资,因为投资规模大、财务效益低、资本回收期长。一些国家已实施PPP但仍需要国家支持。

这是与国会关于南北高速铁路项目投资主张的第172/2024号决议不同的内容,因此政府提议国会允许补充公共投资以外的其他投资形式。形式包括PPP或商业投资,并将此内容纳入第9次会议的决议。如需超出权限的政策,政府将向国会报告。

政府提议允许私人投资南北高速铁路项目

根据5月6日发送给总理的文件,VinSpeed公司提议以直接投资形式投资南北高速铁路,不通过PPP或公共投资。VinSpeed承诺自行安排20%的资金(约122.7亿美元),剩余的80%(约490亿美元)请求国家提供35年无息贷款。企业承诺按时全额还款。

此外,VinSpeed提议国家进行土地清理工作并交付清洁土地以便公司实施项目。公司还建议被指定为高速铁路站周围的城区和房地产的投资主体,并请求多项优惠政策:免除设备、交通工具税;运营时间99年;票价低于飞机票价上限60-70%...

大约三周后,Trường Hải集团(Thaco)也发送文件提议投资高速铁路线,总投资超过1.5百万亿越南盾(约613.5亿美元),不包括补偿、重新安置费用——这部分Thaco提议作为单独项目由国家实施。

Thaco表示将贡献总资本的20%,相当于近123亿美元,剩余的约490亿美元从国内外金融机构贷款。企业请求政府担保并支持30年内的全部贷款利息。Thaco将成立项目公司,保持控股股份,不向外国投资者转让股份或开发权。

(编译:Ivy 越南中文社;审校:Alex;来源:VNExpress)

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