据统计，民间力量目前负责胡志明市60%以上的生活垃圾。他们穿梭于每条小巷、偏远街区，专业垃圾车无法到达的地方，为数百万家庭每日收集垃圾。
民间垃圾收集者仍面临诸多风险
在6月10日下午的“加强社会安全接触和为胡志明市废品收集力量建立合作社”活动上，Enda越南组织代表Nguyễn Thị Hoài Linh强调，胡志明市的垃圾收集模式比其他地方更为特殊和复杂。
目前，城市并行运行两套生活垃圾收集系统：公共服务块（包括各区、县直属的公共服务公司）和民间块（自发活动的垃圾收集者，不属于任何正式组织）。
与公共服务块的清洁工人不同，他们签订劳动合同，缴纳社会保险、医疗保险，享受全部福利，民间垃圾收集者几乎一无所有。
“他们没有合同，没有基本工资，没有社会保险或医疗保险，更没有休假或产假。每年，民间垃圾收集者只有春节和4月30日两天休息，”Linh说。
据Linh介绍，这些人的主要收入来自居民自愿支付的收集费，以及可回收的垃圾、废品可以收集和出售，而且他们必须在有毒的环境中工作，经常接触危险废物、尖锐物品、废气和化学品...
福利仍然是一个遥远的概念
Enda越南组织的实地调查显示，民间垃圾收集者中只有18%的人能够接触到医疗保险。而在废品收购者群体中，这一比例为50%。Linh表示，主要原因是收入太低，无法为全家购买医疗保险，除非通过扶贫计划获得支持。
这意味着，当发生事故、职业病或因健康或生育原因休息时，大量劳动者没有任何支持。许多怀孕妇女不得不停止工作，也意味着完全失去收入。
不仅如此，这部分劳动者大多缺乏信息，不知道如何接触政策。这使得他们在可持续城市发展进程中容易被抛在后面。
Đồng Tâm环境合作社联盟主任Phạm Văn Khanh分享说，目前仍有许多从业者使用三轮车、自制车辆运输垃圾，尽管这些车辆已被禁止通行。
“我们知道这是违法的，但没有钱换车。如果被罚款，只能忍受，”他说。
大多数民间垃圾收集者是移民劳动者，没有户口，没有工会，挤在14-16平方米的出租屋里，与3-6人同住。每月约640万越南盾的收入使得他们稳定居住的梦想几乎不可能实现。
尽管一些非政府组织如Enda已经提供了防护装备、组织了宣传活动和技能培训，但这只是临时解决方案。与此同时，胡志明市正朝着“绿色-清洁-智能城市”的目标前进，因此确保民间垃圾收集者的福利是必要的。
胡志明市资源与环境经济研究所所长Phạm Viết Thuận评价说：“民间垃圾收集者虽然依靠废品生活，但在胡志明市的垃圾处理系统中承担了重要部分。他们需要被正式认可、支持，特别是接触保险、社会福利政策。”
Thuận确认研究所愿意从法律角度到社会保护计划提供支持。从而帮助改善民间垃圾收集者的福利制度。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Momo；来源：Tuoitre）
