5月28日上午，国会代表在会场讨论了关于《规划法》若干条款修改补充法案。
旧规划继续实施直至调整规划完善
在解释代表意见时，财政部长阮文胜更清楚地说明了为什么在这次会议中紧急修改《规划法》。
阮文胜表示，本次法案集中修改补充规定，以解决省级行政单位重组和地方政府两级组织模式实施中的两大问题。
其中，法案为所有级别和地方在行政单位重组决议生效后立即调整规划提供了法律走廊，同时确保之前批准的规划将继续实施，直至调整规划完善。
更重要的是，阮文胜表示，法案规定加强分级、最大限度授权，增强相关级别和部门在规划实施中的自主性、主动创造性和自我责任。
据阮文胜介绍，现行法律中的分级规定非常困难，地方想要调整、改变规划都必须提交政府、总理批准调整。
因此，法案将有明确的分级、授权规定，确保从上到下，从国会到政府，从政府到各部门、地方的流程。
“这些规定我们必须执行，因为如果按照旧的程序和权限，地方调整时必须提交政府，政府提交国会将非常耗时，”阮文胜说。
授权34个地方运营以实施经济社会发展任务
财政部长还表示，法案继续解决实践中出现的困难和障碍，以便地方顺利解决障碍、瓶颈，实施投资项目，满足2025年增长8%和2026-2030年两位数增长的目标。
在行业规划中，法案还授权34个地方按照最大授权方向，根据地方负责的方向，实施经济社会发展任务。
国会还授权政府进行规划分区；授权决定国家海洋空间规划、国家土地使用规划。
有代表提出，这样的授权，国会能否监督。阮文胜表示，目前国会有权决定批准国家规划，而在国家规划中有海洋空间，因此国会仍能控制。
此外，法案还规定分级组织制定规划的权限；分级给各部门组织国家行业规划审查，省级人民委员会组织省级规划审查。
同时，分级给部长批准行业规划，省级人民委员会主席在人民议会通过后批准省级调整规划。
法案还通过不制定、审查、批准规划任务和取消申请程序的程序，简化了2021-2030年期间区域规划、国家规划、省级规划的行政程序。
“取消制定任务、申请程序，从而比常规规定程序减少45%-50%的执行时间，满足中央指导的两级地方政府实施，”阮文胜说。
接受代表意见，法案还规定国家规划、区域规划、省级规划的内容只包括框架性、方向性和开放性、建设性、扩展发展空间的规定。详细规划内容体现在具有专业技术性质的规划中。
调整规划时征求民众意见
在讨论中发言，广治省代表何氏同表示，与调整规划以适应行政单位合并、地方政府重组相关的内容是必要的新点。
他建议增加关于征求民众、社会组织和企业意见的要求——这些是直接受影响的对象。
据何氏同介绍，这些主体的参与将确保规划反映实际需求并在实施中达成共识。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Woo；来源：Tuoitre）
