2024年道路交通安全法规定,从事运输业务的8座及以上车辆(不包括驾驶员座位)必须安装行程监控设备和记录驾驶员图像的摄像头;从事运输业务的8座以下车辆必须安装行程监控设备。
在最近提出的《关于修改、补充10部相关法律的草案》中,公安部建议扩大必须安装行程监控设备和记录驾驶员图像的运输业务车辆范围。因此,所有出租车、8座以下的合同车辆都必须安装记录驾驶员图像的摄像头。
公安部在草案说明中解释这一提议时表示,规定运输业务车辆必须安装行程监控设备和记录驾驶员图像的设备,是为了确保运输业务车辆得到更严格的管理,如监控驾驶员使用手机、电子设备、超载、不系安全带、双手离开方向盘、用脚控制方向盘等行为。
同时,这些设备有助于发现违反社会秩序和安全的行为,如乘客与驾驶员之间的斗殴、追踪犯罪嫌疑人在车上的情况。
评估这一提议时,国家交通安全委员会办公室主任陈友明博士引用了一些与运输业务车辆相关的事故案例,显示许多人在参与交通时违反了非常基本的规则,这些事故涉及客车、货车、8座以下的运输业务车辆。过去几年,在河内、广平、同奈、谅山等地发生了一些因驾驶员睡着导致的事故,出租车驾驶员中风等事件。
规定在客车、大型货车上安装监控驾驶员的摄像头已经发挥了效果。通过审查摄像头数据,已经发现了数百起可能导致事故的违规行为。因此,提议在8座以下的运输业务车辆上扩大安装摄像头,以管理、鼓励驾驶员的安全驾驶行为,在发生事件时提供证据,有助于提高交通安全是正确的方向。
北美一些国家规定在商业车辆上安装摄像头,包括豪华轿车、出租车和Uber/Lyft等服务车辆,纽约的数万辆出租车已经安装了监控摄像头。新西兰对城市小型客运服务车辆实施了车内摄像头的政策。澳大利亚维多利亚州规定在商业客运车辆上安装安全摄像头,要求摄像头必须清晰拍摄驾驶员和所有乘客,能够连续录像并在规定时间内存储数据。
据明先生介绍,由于摄像头数据量非常大,在人工智能发展的背景下,需要建设基础设施和应用,以便AI摄像头能够审查、过滤、发现违规行为。甚至AI可以发现潜在的导致事故的迹象,如困倦、夜间驾驶时间过长、疲劳、停车缺乏警告、驾驶员中风等,以向企业、驾驶员和管理机构发出警告。
尽管如此,许多专家指出了实施这一规定的一些缺点。越南汽车运输协会主席阮文权认为,没有必要强制要求8座以下的运输业务车辆安装摄像头,因为这会增加企业的投资成本,间接导致乘客票价上涨。每个摄像头价格为3-5百万越南盾,不包括数据传输、存储设备等费用。全国约有80-90万辆8座以下的运输业务车辆,占全国130万辆运输业务车辆的大部分,这将导致数千亿越南盾的成本增加,增加不必要的社会成本。
据权先生介绍,大多数出租车、服务车辆在城市、短途路线(距离小于200公里)上运行,乘客上下车频繁,因此很少发生驾驶员困倦的情况。城市道路上已经有监控摄像头,因此没有必要在车内安装额外的摄像头以确保安全和秩序。
权先生还认为,目前大型客车、货车上的行程监控设备和记录驾驶员图像的设备数据尚未得到有效利用。利用这些设备数据处罚交通违规行为的法律规定尚不完善,这两种设备也未定期检查。
越南汽车运输协会已向公安部提交文件,建议8座以下的运输业务车辆只需按现行规定安装行程监控设备。
交通专家阮文成担心安装监控驾驶员的摄像头实际上经常记录乘客的图像。记录乘客图像将侵犯隐私权,如果图像泄露并在社交媒体上传播,将影响个人私生活。在封闭空间内录像可能让乘客或驾驶员感到不舒服,被监视。
成先生还认为,对于一些经常发生治安混乱如殴打驾驶员、抢劫车辆的地方,公安部门需要采取坚决措施,企业需要采取措施保护财产和驾驶员。如果规定只是“形式上的”,企业将通过安装质量差的设备、驾驶员自行禁用或遮盖摄像头(如果没有定期检查)来抵制。
在《道路交通安全法》通过之前,成先生表示起草机构已经征求意见并一致同意仅对8座及以上的运输业务车辆实施图像记录设备的安装。如果车辆上发生违反社会秩序和安全的行为,职能部门将使用专业措施进行追捕。企业和驾驶员没有义务投资设备为职能部门提供图像,车辆上安装的额外设备应服务于交通安全。
(编译:Cici 越南中文社;审校:Woo;来源:VNExpress)