这是在5月19日下午由《民越报》组织的关于公务员、职员和劳动者在行政单位调整后的失业保险政策的研讨会上普遍的看法。
内务部就业局失业保险处处长陈英俊表示，根据现行规定，劳动者可以享受失业前连续6个月缴纳失业保险的平均月工资的60%的补助，但最高不超过基本工资或地区最低工资的5倍。尽管这一比例被认为“不低”，但由于大多数劳动者仅按最低工资加津贴（约600万越南盾/月）缴纳，因此实际领取的金额通常仅为340万越南盾/月。
“目前的补助水平不足以保障劳动者家庭在失业时的最基本生活”，陈英俊承认。他还表示，预计于6月11日提交国会通过的《就业法》修订草案已经采纳了许多关于补助水平的意见，但调整必须基于基金平衡的原则：“想要提高补助水平，就必须提高缴纳水平。不能只想提高补助而不增加缴纳”。
越南总工会劳动关系委员会副主任胡氏金银认为，应该基于实际领取的金额来评估失业补助，而不仅仅是看百分比。“60%的比例可能看起来很高，但实际上劳动者每月只能领取300多万越南盾——这个数字对于失业后需要养家的工人家庭来说太低了”，她说。
胡氏金银表示，失业后，大多数劳动者被迫立即寻找新工作或转向自由职业，如技术摩托车司机、小商贩等。很少有人有条件学习新技能。因此，如果补助只是象征性的，不足以维持生活，将难以激励劳动者重返市场。
“失业补助应该帮助劳动者坚持一段时间以寻找工作或学习新技能。如果缴纳与享受的政策不相称，将很难吸引劳动者参与”，她强调，并建议政策应该从一开始就致力于保护就业，而不仅仅是在失业后提供支持。
此前，越南工会已经建议将每月的补助提高到失业前缴纳失业保险的平均工资的75%。同时，建议根据缴纳年限调整享受时间，而不是硬性规定最多12个月。这是为了确保那些已经参与多年的劳动者能够得到相应的支持，有条件维持生活和寻找新工作。
胡氏金银还反映，许多劳动者在通过公共服务门户申请失业补助时遇到困难，因为系统存在许多不足，导致在线申请率低。大多数人仍然需要直接到就业服务中心提交申请和解决问题。她期望在线公共服务能够尽快改善，以便为劳动者提供更多便利。
海阳省国会代表阮氏越娥表示，通过与选民接触，许多工人建议提高失业补助，因为目前的金额太低。“劳动者需要预防失业的政策——即保住工作而不仅仅是在失业后领取补助”，她说，认为应该扩大失业保险的参与范围，包括那些不属于强制范围的劳动者群体。
失业保险政策自2009年实施以来，主要包括四种制度：失业补助、就业咨询介绍、技能培训支持和医疗保险。基金由劳动者、雇主、国家预算和其他合法来源的贡献形成。截至2024年底，失业保险基金累计余额超过643万亿越南盾；约1600万劳动者参与，占适龄劳动力的34%。
根据内务部的评估，实施15年多后，失业保险政策在覆盖范围上仍有局限，大多数劳动者只关心领取补助，而对学习新技能或就业支持不感兴趣。《就业法》修订草案有望弥补这些空白。
（编译：李程 越南中文社；审校：Alex；来源：VNExpress）
