关于两级监察（政府监察和省级监察）的观点，胡志明市代表团代表范庆芳兰认为，在机构调整的背景下，两级监察将出现“领导多，士兵少”的情况。
这一实际情况对专业监察活动提出了挑战，因为目前区县一级还没有专业力量，主要是联合力量。因此，关于专业检查的规定草案，以及在这一活动中首长的责任，兰女士希望在法律实施时，能够在专业检查方面进行适当的投资，确保符合法律。
兰女士还表示担忧，法律草案目前集中在防止监察权的滥用和消极方面，而对于如何更有效地赋予监察机构权力和力量，尚未有根本解决的方案。
“如果与国外相比，会发现他们的监察权力非常大。当然，权力大可能会导致滥用权力的风险。但在法律建设中，监察被束缚了很多手脚。
我举例说明为什么我们没有更宽松的规定，以便能够进行更多的突击监察，而不是计划监察”——兰代表提出问题。
实际上，计划监察通常在一开始就得到批准和统一，进行监察时必须通知单位准备“这个，那个”。有些单位即使提前通知仍有违规行为，但上述形式的监察导致“限制了很多意外因素”。
“比如假奶粉和假功能食品事件，总理已经要求我们高调出击打击这一现象。但有一个实际情况是，当我们的监察力量到达哪里，商品就被藏起来了，药店都说我们不卖功能食品……当我们有计划并提前大肆宣传信息时，很难当场抓获”——兰女士提出问题。
她表示，现行规定对于突击监察必须遵守很多规定，监察后必须向上级解释。这是“束缚手脚”监察，因此专业监察没有效果。
与此同时，河内代表团代表陈氏二河同意统一“监察”概念，不区分行政监察和专业监察。也因为许多监察活动具有联合性质，很难明确划分，而即将按照统一方向重新安排监察机构系统，有助于克服上述不足。
尽管如此，河女士担忧的是草案只提到避免监察与审计重叠的原则，而没有规定控制监察与检查之间的重叠，而这是一个普遍问题，特别是在企业管理领域。
“重复的监察、检查不仅增加了合规成本，还对投资环境产生了负面影响”，河女士建议需要补充“检查”规定，以明确性质、主体、法律后果和执行责任。需要补充协调原则，避免检查与监察之间的重叠。
清化代表团代表梅文海则同意“监察发现违法行为迹象”的规定。然而，需要明确监察机构和各级检查委员会的权限和责任，当一个案件有违法行为迹象时，哪个机构先进行，哪个机构后进行，以及不规定工作日。
“这样的规定无形中延长了监察时间。这将影响被监察对象、机构、企业的活动。一次监察，特别是解决申诉、控告的监察，我们检查、核实、结论解决得越快越好，不应拖延”，海先生建议。
（编译：李程 越南中文社；审校：Woo；来源：Tuoitre）
