岘港市在数字资产沙盒机制下已向6家单位发放许可,其中金融科技应用Basal Pay的试点范围从最初的3个点位扩大到10个重点旅游区域。该市官员表示,沙盒的目标不是数量领先,而是把新方案带入实际应用。

这一机制的依据是越南国会第136/2024/QH15号决议,并经第259/2025/QH15号决议修改补充,允许岘港对新技术、产品、服务和商业模式实施受控试点。2026年5月29日,岘港市人民议会通过第20/2026/NQ-HĐND号决议,具体规定试点的标准、条件和程序。

岘港市人民委员会副主席胡光保表示,岘港的机会不在于比其他地方拥有更多沙盒,而在于率先把新方案投入实践,最终目标是提升游客体验、扩大本地企业商机并为城市增加增长动力。市科学技术厅副厅长黎山丰说,该厅已把这一机制逐步落实为闭环流程,涵盖受理、审核档案、监督试点、评估结果到汇总数据,为市人民委员会决定扩大、调整或停止模式提供依据。

Basal Pay由AlphaTrue Solutions开发,2025年8月获批试点,是当地首个获准受控试点的金融科技方案。运营一年后,其覆盖范围从3个点位扩展至10个重点旅游区域,包括岘港国际机场、海洲中心、安海—美溪—五行山沿海线路,以及会安和巴拿山,并首次进入Legend Danang Golf Resort、巴拿山高尔夫俱乐部、Montgomerie Links Vietnam、Hoiana Resort & Golf和会安南Vinpearl Golf等高尔夫球场和国际度假区。

在Basal Pay扩展的同时,PayD、UmiPay、X-Border等应用也陆续获批。活动期间,Basal Pay与PayD、UmiPay、X-Border、FUTA Land及岘港Furama Resort签署5份合作备忘录。PayD方面表示,其重点是用数字资产扫码支付简化国际游客的支付体验,支持多语言和费用透明,并在岘港市人民委员会批准的沙盒框架内侧重合规与交易安全;PayD与Basal Pay将研究系统对接,并研究整合Basal Pay的反洗钱和反恐融资合规平台。

与会企业还提出扩展条件。岘港创新中心副主任何德英强调城市需陪伴和支持沙盒企业完善产品、连接资源。PayD岘港办公室首席代表范文秀认为,模式能否扩展取决于游客、受理点和监管机构的信任。IceTea Solution董事长张鸿诗建议各方加强合作或走向共同标准,使方案能够互通互认。北美安旅游区股份公司首席财务官黎文松表示,Furama度假区等场所可作为实际市场环境,但前提是资产保护机制、必要担保或保险,以及系统故障时透明的处理流程。

从政策机制、试点模式到市场与企业合作,岘港正试图把分散的沙盒连接成链条。当地官员和企业均表示,只有把有效模式从试点带入实际应用,沙盒才能提升游客体验、扩大企业商机,并为城市数字旅游和数字经济提供增长动力。