5月27日下午，大将潘文江 - 国防部长 - 在国会前提交了关于紧急状态法的提案。
国防部长表示，该法律规定了紧急状态下的原则、程序、权限、宣布、公布、取消紧急状态的措施；在紧急状态下适用的措施；组织执行宣布紧急状态的决议、命令；紧急状态下机关、组织、个人的责任。
该法律适用于越南国家机关、组织、公民；在越南领土上居住、活动的外国组织、国际组织。
国防部长表示，法律草案共有6章，42条。其中包括关于适用范围的规定；紧急状态下的活动原则；紧急状态法及相关法律的适用；禁止的行为；紧急状态下的国际合作。
法律草案第2章规定了宣布、公布、延长、取消紧急状态的权限、程序、内容；紧急状态决议、命令的内容；关于组织执行紧急状态决议、命令的法律文件的效力终止。
具体来说，根据潘文江的说法，法律草案规定，根据灾害、疫情、国防、国家安全、社会秩序和安全的情况，以及各部或省级人民委员会主席的建议，总理建议国会常务委员会宣布紧急状态。
在国会常务委员会无法立即开会的情况下，总理建议国家主席在全国或各地宣布紧急状态。
法律草案还规定了在自然灾害、环境污染、辐射和核事故、疫情、国家安全和社会秩序、安全、国防等紧急状态下适用的措施。
本章还规定了后果补救、资源动员、救援、支持的措施；对参与应对、补救紧急状态的组织、个人的制度、政策。
潘文江表示，为了分级、分权并确保灵活性以应对紧急状态下的各种情况，法律规定在必要时，总理可以适用现行法律未规定的措施，并在最近的时间内向党、国会的有关机关报告，以符合2025年政府组织法的规定。
省级人民委员会主席有权决定适用现行法律未规定的措施，并在最早的时间内向党的有关机关和总理报告，以符合2025年地方政府组织法的规定。
法律草案第4章规定了组织执行紧急状态决议、命令；执行紧急状态措施的责任；调动武装力量到宣布紧急状态的地区；装备和使用武器、辅助工具；处理被临时拘留者的措施；紧急状态下的执行力量；适用不可抗力条件的法律。
潘文江表示，法律草案规定，在必要时，总理建议国家主席调动武装力量到宣布国防、国家安全、社会秩序和安全紧急状态的地区。
国防部长、公安部长调动所属力量到宣布重大灾害、疫情紧急状态的地区，支持当地力量进行救援、补救灾害、疫情的后果，并稳定维护安全和社会秩序。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Fang；来源：Tuoitre）
