河内市人民委员会已批准一套用于评估市级厅局及乡、坊人民委员会施政质量的竞争力指数(DCCI),评估对象包括企业、合作社和经营户的实际体验。据河内市政府门户发布的决定,该指数旨在客观衡量各机构在政策执行和公共服务提供方面的表现。

评估分两个板块进行:厅局板块涵盖13个机构,包括11个市属厅局和2个驻市垂直管理机构;地方板块则评估126个乡、坊人民委员会的施政质量。厅局板块的受访对象以企业和合作社为主,乡、坊板块以经营户为主;与受评机构有业务往来的企业、合作社和经营户也可按规定参与。

调查每年开展一次,集中时间为6月1日至12月31日,评价信息收集期覆盖全年1月1日至12月31日,依据是企业、合作社和经营户与受评机构互动、交易过程中的实际体验。调查采取直接与在线相结合的方式,在线调查将逐步成为主要渠道;受评机构不得指导回答内容、干预调查过程或获取个别受访者的答案。

指数围绕三大支柱设计:经营环境平台的便利程度,经营环境的平等、通畅与安全保障,以及政府的建构作用和可持续发展动力。三大支柱下设有行政审批与市场准入、发展资源获取、透明度与问责、行政手续合规成本、非正式成本、平等竞争环境、生产经营支持、政策法律执行效果、政府活力与建构作用等分项指标。可持续与包容增长指标被列为扩展指标,不计分、不参与总排名。

计分采用五级李克特量表,从“很差”2分到“很好”10分,按各选项比例加权计算指标得分,再汇总为指数总分。结果分为五档:90分及以上为“很好”,80至90分以下为“好”,70至80分以下为“较好”,60至70分以下为“中等”,60分以下为“差”;乡、坊板块按坊人民委员会和乡人民委员会两组分别归类。

年度评估流程共七步,从完善方法、制定计划,到抽样确认、组织调查、数据核验、计分分类、报告公布,再到评估后的跟踪反馈与改进。河内市人民委员会责成河内经济社会发展研究院按试点调查方案组织2026年度评估,并可根据需要选择、租用或联合咨询机构、技术平台提供方及其他有能力的组织和个人承担专业技术和调查支持工作。