胡志明市市委内政部部长、市反腐败反浪费反消极指导委员会常务副主任陈文俊表示,该市正研究建立“早期预警”系统和“识别指标体系”,用于发现土地、规划、财政预算、公共资产、公共投资、招标、干部工作和行政审批等敏感领域的腐败、浪费与消极风险。他称,将推动数字技术和大数据分析在监控、预测中的应用,使数据成为预警信号,而不是仅用于汇总报告。
陈文俊是在西贡解放报的访谈中作出上述表述的。他提到,胡志明市进入新的发展阶段,管理空间和规模扩大,中央通过第260号国会决议、政治局第09号决议以及《城市发展法》等赋予该市更多分级分权,城市在获得发展条件的同时,也面临控制权力、防止腐败浪费的要求。
按照他的说法,当前反腐工作不仅指向公共资产流失、工程和项目推进缓慢,也包括迟迟未打通的政策堵点、繁琐手续造成的资源与时间消耗,以及干部回避、推诿、怕担责、等待上级指示等现象。他认为,在权限和资源已经下放的情况下,这类现象会导致错失发展机会。
在预防机制上,陈文俊称市委内政部将建议各级党委和政府明确权限与责任,做到“明确的人、明确的事、明确的权限、明确的时间、明确的产品、明确的责任”,并使授权与执行资源相匹配。同时,通过典型案例开展警示教育和宣传,推动干部“自查、自纠、自改”。
胡志明市反腐败反浪费反消极指导委员会已同意成立重点项目和工程监督组。陈文俊表示,该监督组将重点盯住多次调整项目、不合理增加总投资、长期拨付缓慢、招标缺乏竞争、协调责任不清等有警示迹象的项目,监督原则为“同行—预警—疏通”,不代替项目业主的管理职能,也不阻碍项目进度。
他称,监督组不会等到项目完工后才做事后检查,而是从批准主张、征地补偿、招标、施工到资金拨付各环节提前介入,及时发现并要求纠正风险与疏漏,建议解决困难,并对主观、失职等违法行为提出严肃处理建议,但不将违法行为合法化。
在保护敢想敢做的干部方面,陈文俊表示,胡志明市将研究在符合条件领域开展有控制的试点模式,继续建立鼓励和保护为公共利益大胆创新干部的机制,同时识别和处理回避、推诿、停滞、缺乏责任的干部。他还提到,要建立机制区分改革创新与故意违规、谋私及腐败浪费行为,并完善对创新过程中客观风险的免责、减责审查机制。





