越南国会第十六届第二次会议10月19日上午分组讨论2026年经济社会发展计划执行情况和2027年计划预期,人力资源质量成为讨论焦点之一。据审查报告,2026年前九个月15至24岁青年失业率为8.87%,即每100名进入劳动力市场的青年中近9人没有工作;与此同时,高科技、半导体和人工智能行业却面临人力短缺。

来自岘港市的国会代表陈孟辉在讨论中表示,不能把责任完全归给学校,但教育机构与劳动力市场之间的差距确实存在。他建议明确人力需求预测机制,并与企业建立紧密的培训订单衔接;毕业生就业结果应按行业、按学历公开透明,并以汇总的社会保险数据加以核验,而不是只依赖普通问卷调查。他还提出,对在岗劳动力进行再培训十分迫切,以增强劳动者适应技术变化速度的能力。

在教育方法上,陈孟辉指出最大的改变必须从课堂开始。当人工智能能比任何学生更快找到答案时,学校必须教学生机器无法替代的能力,即会提问、会推理、会怀疑一个看似正确的答案。他特别提到大学阶段,当一篇论文可以在一夜之间由机器写成,布置作业和评分方式必须改变,从评价最终成品转向跟踪整个论证过程。他还表示,校园数字化应以教师教得更好、学生学得更好这一实际效果来衡量,而不是追求采购软件或设备的数量。

教育培训部长黄明山在发言中强调政府追求快速而可持续增长的政治决心,认为长期发展而不依赖资本密集投入,核心基础是通过劳动力素质提升劳动生产率。他提出基层在重组后出现超负荷现象,原因在于编制分配不均和转型能力问题。教育部门已受命完成6个领域的培训课程和材料建设,以便本月内审定颁布,但关键仍在于基层和地方主动与高校紧密配合组织有效培训。

黄明山还指出劳动力市场的矛盾:建筑、交通行业缺工推高成本,而青年就业不足比例仍然很大,根源在于企业、地方与培训机构之间缺乏衔接。他评价将大专、中专职业学校交由地方管理以贴近实际的主张,并称通过按“产出”下培训订单形式建立的新财政和自主机制是进步性突破。在这一机制下,地方可以下达任务、向学校订购符合实际需求的人力,并根据学习者实际就业情况付费。他以河内为例说,服务业约占经济的三分之二,旅游、餐饮、医疗保健优势明显,但当前瓶颈在于人力技能参差不齐,因此对现有劳动力进行系统培训和再培训将带来首都服务、旅游质量的转折性变化。

当天上午,司法部长受政府总理委托还就《资产拍卖法(修订)》《律师法(修订)》《收养法(修订)》三项法律草案作了呈报。