越南国会主席陈青敏对中国进行正式访问,此行被视为巩固越中关系稳定基础、推动两国立法机构合作走向深入的重要一步。福建华侨大学海上丝绸之路研究院院长黄日涵在接受越通社采访时作出上述评价,并指出两国立法机构合作委员会在成立后迅速运转,是此访值得关注的制度性进展。
越中立法机构合作委员会于2024年4月成立。据黄日涵介绍,该委员会首次会议在河内举行,仅一年后第二次会议便在北京召开,并由两国立法机构负责人直接主持。他认为,这一机制的交流频率、高层参与程度和推进速度,反映出越中关系在各自外交政策中的重要位置。
黄日涵还提到此访的时间节点:今年4月,越共中央总书记、国家主席苏林在当选国家主席后选择中国作为首次国事访问目的地;约6个月后,陈青敏以国会主席身份首次访华。他认为,高层达成的共识正逐步落实为具体行动,除两党、两国政府等渠道外,立法机构合作渠道的拓展正在形成多层次合作基础。
在合作内容上,黄日涵表示,双方交流集中于发展战略对接、科学技术、社会治理和增进民意支持等关键领域。他提到,中国正筹备实施第十五个五年规划,越南则在落实越共十四大决议、新一届国会刚起步,两国都面临改革与发展议程,此时交流国家治理和法治建设经验具有现实意义。
黄日涵期待该合作委员会继续制度化发展,通过在河内和北京轮流举行会议,并吸纳专门委员会、友好议员小组和地方立法机构参与,使机制真正有效运转。他还提到,陈青敏走访了南马坊基层立法联系点,认为这一模式让民众对法律草案的意见能够传递至立法机构。
在经贸层面,黄日涵认为立法机构合作应与推动经贸投资合作相结合。他提到两国经贸规模可观,铁路联通、智慧口岸等大型倡议正在推进,立法机构需要完善法律框架并监督协议执行,为企业投资提供确定性。他并提及陈青敏此行参观小米电动汽车工厂,认为电动汽车、人工智能和智能供应链等领域为扩大双边合作提供空间。
此外,黄日涵强调民间交流对巩固越中关系的作用,认为立法机构可发挥桥梁作用,推动地方合作、青年交流以及教育、文化、旅游等领域往来。在多边层面,他提到双方可在各国议会联盟等国际论坛加强协调。中国社会科学院国际法研究所副研究员王翰灵则认为,陈青敏此访推动越中立法合作。







