胡志明市提出一项新的土地收益征收方案，拟对公共交通导向开发（TOD）区域内的土地、住房或地上附着物在首次符合条件转让时，按转让价值的1%征收土地增值收益。该提案已写入呈报文件，适用对象为相关组织和个人。

根据呈报内容，这一款项针对的是从土地增值中获取的收益，征收范围限定在TOD区域，并以“首次转让”为触发条件。提案设定的征收比例为转让价值的1%，但文件未说明起征时间、具体执行机构以及如何界定“符合条件”的首次转让。

目前该方案仍处于提案阶段，尚需经过审议程序才能确定是否实施。提案若获通过，将直接影响TOD区域内持有土地或房产、并计划首次转让的组织和个人，其转让成本将相应增加。