越南国会讨论修订《国际协议法》，拟扩大地方签署权限

越南国会正在审议《国际协议法》修订草案，讨论重点包括简化行政程序、扩大地方主体签署国际协议的权限，以及允许以电子方式签署协议。安江省国会代表张胡海在国会第十六届第二次会议小组讨论期间表示，当天各代表已就这部法律和国际合作问题进行了较为热烈的交流。

现行《国际协议法》于2020年颁布。张胡海称，六年过去，国际形势发生较大变化，信息技术也快速发展，改变了各主体之间交流与合作的方式，因此需要调整法律以跟上实践。他概括修法有三个主要目标：取消不必要的手续、确保签署与合作活动取得实质效果、及时适应世界格局和全球化进程的变化。

草案的新点包括扩大可签署国际协议的主体范围，将工业园区和经济区管理委员会、特区人民委员会纳入其中，同时简化程序并允许电子签署。张胡海认为，这些变化有助于地方更主动地开展国际合作，对安江省特别是富国特区具有现实意义。富国是2027年亚太经合组织（APEC）会议的举办地。

张胡海表示，赋予地方尤其是特区更多权限后，国际协议相关手续的处理流程可以缩短，地方能更主动地把握和落实合作机会。但他同时提出，扩大权限的同时需要更好地管控国际协议的签署过程，并厘清本法与相关法律的调整范围，避免重叠，确保准确认定各主体的权限。

对于工业园区、经济区管理委员会和特区人民委员会获准在权限范围内直接签署协议，张胡海称这可减少中间环节，缩短时间和程序，使协议尽早落地。关于电子签署，他认为这是必然趋势，但不能只改单一行政手续，还需同步调整整个流程，在便利签署的同时保持严密管控。

越南国会主席陈清曼表示，修订《国际协议法》是必要的，以适应两级地方政府模式和国际深度融合的要求。张胡海则期望，本次会议审议通过修订草案后，相关新规有助于解决程序障碍，使各项协议得以及时落实并发挥实际效果。