越南农业与环境部10月19日向政府总理提交一份草案，拟在越南北部八个省市之间建立跨省空气质量管理协调机制，重点应对严重空气污染情形。草案提出按越南空气质量指数（VN_AQI）分级预警，并对应采取控制排放源、调整交通和教学安排等措施。该机制目前仍属提案，是否实施取决于主管部门正式颁布及实际预警情况。
据农业与环境部，越南空气质量总体呈恶化趋势，细颗粒物PM2.5污染尤为突出。2021至2025年国家环境现状总报告显示，在河内、兴安、北宁、宁平、富寿、太原、海防、广宁八地的自动连续监测站，PM2.5日均浓度超过国家允许限值的天数占比在15%以上至接近40%之间。
环境局副局长黎怀南表示，PM2.5是河内的主要污染物，2023至2025年年均浓度约47至48微克每立方米，为技术规范限值的1.5至2倍，全年约三分之一的天数日均浓度超标。同期排放清单显示，交通运输约占PM2.5来源的23%，建设与道路扬尘占20%，工业占10%，露天焚烧（含垃圾与农业副产品）占12%，由污染物生成的二次颗粒物占27%。
草案将协调机制聚焦于VN_AQI达到301以上、即“危险”级别的严重污染情形，按日指数设两级预警：一级为黄色预警，二级为红色预警。黄色预警下，农业与环境部拟代表总理通过VN Air应用发布警报，受影响省市据此加强排放源管控，要求排放大户保持自动监测系统连续运行、废气处理设施满负荷运转，并准备减产预案。
黄色预警还涉及扬尘与交通管理：地方加强道路清扫、吸尘和冲洗，优先在夜间作业；暂停高扬尘施工环节，加强工地喷雾降尘和车辆清洗，并准备交通限行与分流方案。卫生警示信息拟每日至少发布两次；幼儿园、小学和初中暂停户外集体活动，灵活调整接送时间并鼓励线上教学；地方加强巡查，制止露天焚烧秸秆、农业副产品、垃圾和废料。
红色预警下，农业与环境部拟提请总理发布警报。草案提出在早晚高峰6时至9时、16时至19时30分，限制3吨及以上柴油货车进入内城和人口密集区域，运输必需品和食品的车辆除外；鼓励民众少用摩托车、改乘公共交通，并考虑免票。内城和集中居民区的高扬尘施工暂停，警示信息每日至少发布三次，并向户外工作者和困难民众提供防护物资。
红色预警还拟要求各级教育机构转为线上教学，直至预警降级或解除；国家机关和事业单位中不直接办理行政手续的部门实行线上办公。草案同时提出暂停露天焚烧垃圾等材料，以及暂停在公共场所、宗教场所和居民区焚烧纸钱等可能产生大量烟尘的仪式。上述均为草案建议内容。
越南中文社
