越南工商联合会(VCCI)10月22日下午举办“新背景下企业重组”论坛,与会专家和行业协会代表指出,私营企业仍面临融资、用地和供应链对接方面的困难。胡志明市中小企业协会主席范文沾表示,尽管国家银行要求降低利率1.5至2个百分点、政府安排了128万亿越南盾的支持信贷包,中小企业实际借款仍不容易。他呼吁市政府和国家银行彻底解决资金和生产场地问题。
论坛上引用的统计数据勾勒出私营部门景气偏弱的图景。越南统计总局数据显示,今年前9个月全国新登记企业14.97万家,同比增长3.2%,而2025年同期增幅为18.9%;新设和复产企业合计22.39万家,下降3.2%。富布赖特公共政策与管理学院经济专家杜天英俊还指出,前9个月来自私营企业所得税的财政收入下降,反映经营效益下滑。
杜天英俊认为,第68号决议为私营部门发展注入动力,但私营经济在全社会投资总额中的比重未见明显改善。他形容私营企业陷入“双速经济”:外资仍在良好增长并保持出超,内资企业则经营困难、持续入超,尚未深度嵌入价值链。VCCI胡志明市分会主任陈玉廉表示,企业正加大投资、跟上经济增长步伐,但仍有部分单位无力存续;在2026至2030年每年GDP增长10%的目标下,关键不只是新增企业数量,而是让现有企业熬过周期。
资金供给方面,国家银行第二区域副行长阮德历表示,胡志明市中小企业信贷前9个月出现积极变化,贷款余额约1270万亿越南盾,占全市总余额的22%,增长10%。他说银行业已开展电子放贷、以现金流作抵押、依据生产经营方案进行审批等做法,并建议中小企业主动转变管理思维,实现财务信息透明,提高会计审计质量,愿意向信贷机构共享经营数据。
政策层面,越共中央政策战略委员会副主任阮德显表示,2027年是政策落地的关键节点,届时一系列制度性战略决策开始发挥实效,《土地法》《住房法》《房地产经营法》被寄望于化解长期存在的法律障碍。10月17日,政府向国会提交《企业发展法》草案,以制度化扶持私营经济的方针。越南目标到2030年有200万家私营企业运营,年均增长10%至12%,贡献GDP的55%至58%,吸纳84%至85%的劳动力。





