以下是苏林总书记的讲话全文：
经过两天紧张、严肃、民主、高度负责的工作，第十三届中央委员会第十二次会议已完成全部议程。会议深入、全面、高度统一地讨论了三个具有战略意义、长远导向的核心内容组，直接服务于第十四届党代会的准备工作，并推动新时代国家持续革新、可持续发展的进程。
代表政治局和书记处，我衷心感谢中央委员和与会代表发扬高度负责精神，对会议内容提出了许多热忱、坦率、深刻的意见。感谢中央办公厅和相关单位为本次会议提供了很好的服务。下面，我将总结会议的重要成果，并确定会议后需要立即实施的重要任务和解决方案。
一、关于第十四届党代会文件的导向
以革命进攻精神和继续革新精神，中央决定将政治报告、经济社会报告、党的建设总结报告三个文件的内容整合为一个贯穿、统一、协调的政治报告，提交第十四届党代会。中央委员会要求新政治报告必须按照以下方向完善：
(1) 确保继承与革新，准确反映国家发展的实际，特别是政治、经济、文化、社会、国防、安全、外交等方面的卓越成就，认为我们今天拥有的基业、潜力、地位和国际声誉是民族千年文明的结晶，特别是越南共产党领导下95年、越南社会主义共和国80年、革新40年以及许多代党员和广大人民群众的巨大贡献和牺牲的成果；
(2) 明确第十四届党代会任期的目标和到2045年、2050年及更远的愿景，与两个目标相联系：党的领导100年，越南社会主义共和国国家100年；
(3) 强调新的发展动力，包括科学技术、革新创新、数字化转型、高素质人力资源发展，以及深入广泛国际一体化的优势；
(4) 确认党的建设、整顿工作、反腐败、反浪费、反消极、反对个人主义、利益集团、思想、道德、生活方式退化、加强权力控制、提高党的领导、执政能力和战斗力、提高国家治理能力和政治体系组织运作能力的核心作用；
(5) 中央委员会委托政治局、书记处继续指导第十四届党代会筹备小组完善文件，继续广泛征求党内和社会意见，确保质量、共识和战略高度；
(6) 党的章程执行总结报告；革新40年总结报告也需要按照上述精神继续完善，真正成为维护全党团结统一的基础和未来国家发展战略制定的基础。
二、关于修改补充中央的一些决议、结论，为继续改革、革新国家目标奠定政治基础
中央审议并指导了总结实践、评估现行法律和制度中的一些障碍和不足，从而确定修改方向，以解除法律瓶颈，推动新时代的发展。研究制定法律的方向：法律规定应基本稳定，具有长期价值；调整发展内容的法律只规定框架问题，属于国会权限的原则性问题，而经常变化的实际问题则由政府、部委、行业、地方规定，以确保灵活性，符合实际。继续革新、完善国家法律体系结构，按照新发展模式。委托政治局根据中央意见，指导作出关于修改、补充、完善本次会议征求意见的决议内容的结论。
对于土地领域，重点强调完善关于所有权、规划、土地使用、确保透明度、公平、效率、协调国家、人民和企业利益的框架。需要强调土地是国家的特殊资源，是国家发展的重要资源，是经济社会发展投资的重要投入要素；土地管理和使用必须确保全民的共同利益；努力完成建设集中、统一、协调、多目标、互联互通的国家土地数据库和信息系统；土地使用规划在国家、地方级别制定；优先安排土地用于发展基础设施系统、工业、服务业、城市发展；最大限度地发挥土地使用效率。
对于规划领域：需要解除行业、区域、地方规划之间的重叠；提出适当解决方案，为实施和谐、相互促进、国家、区域和地方规划之间动力的空间规划创造条件；调整2021-2030年国家总体规划，愿景到2050年是必要和紧迫的；国家总体规划调整必须符合国家经济社会发展战略，符合党和国家的大政方针，符合行政单位重组后的经济社会空间组织方向。
对于教育培训领域，中央委员会要求加强党委的全面领导，发挥教育、培训机构负责人的作用和责任；国家在确保教育、培训投资、发展资源方面发挥主导作用；同时推动社会化，最大限度地吸引社会资源发展教育和培训；不以财务自主程度作为确定公立教育、培训机构自主程度的依据。
中央委员会确认：制度改革是突破口，是推动快速可持续发展的关键动力。因此，要求各级、各部门（i）主动审查、提出修改、补充尚不完善、矛盾的法律文件；（ii）建设同步、统一、透明、可行的法律体系，创造便利的投资-经营环境，确保人民的正当权益；（iii）推动技术在政府管理中的应用，从行政管理模式转向服务行政模式。
三、关于第十四届党代会人事工作的方向
在过去的一段时间里，尽管必须高度集中精力领导、指导完成大量关于组织机构和领导干部分配的工作，政治局仍指导人事小组研究、充分吸收中央在第十一次会议上的意见，完善第十四届中央委员会人事工作方向的草案；同时，为地方、机关、单位建立中央委员会委员正式结构的分配方向，提交中央第十二次会议按规定审议。这些内容经过讨论，中央基本同意，高度统一。
中央统一认为：
(1) 第十四届党代会人事工作方向是特别重要的文件，决定中央委员会、政治局、书记处、总书记和国家主要领导职务的全部准备和选举工作，为第十四届党代会的成功做出贡献；继续提高地位，更明确地确认党对国家的全面、绝对、直接领导作用，特别是当我们正在领导进行强大、同步、全面的组织机构精简革命，从中央到基层，步入民族繁荣发展的新时代；
(2) 干部工作是“关键中的关键”；因此，第十四届党代会的人事准备工作必须同步、科学、规范、严格、民主、客观、透明；确保正确执行党的规定，民主集中制原则和法律规定；
(3) 中央委员会、政治局、书记处的人事准备工作必须遵守、坚持党的基本观点、原则；必须将国家-民族利益置于首位；合理处理标准与结构之间的关系；继承、稳定与革新、发展之间的关系；普遍性与特殊性之间的关系；专业培训与实际能力、实践经验之间的关系；威信、工作经验与发展趋势之间的关系；其中，特别强调质量、效率、工作成果、干部的贡献作为评价、安排、使用干部的标准；确保结构、年龄、性别、民族、地区的合适性；
(4) 人事推荐、选择必须基于规定标准、条件，一般基于规划但不僵化，需要根据具体情况考虑，不遗漏规划外但具有突出领导品质、能力，最能满足新时代革命任务要求的因素；同时，紧密联系2026-2031年任期中央、地方各部委、机关、单位主要领导职务的人事安排方案和越南祖国阵线、政治-社会组织下一任期；
(5) 坚决不让不符合标准、条件、不值得参加第十四届中央委员会的人“漏网”；同时，必须有有效的解决方案、措施，限制、早日克服刚被选入中央委员会或刚被规划、任命就需考虑检讨、纪律处分或追究刑事责任的人事状况；
(6) 关于第十四届中央委员会委员正式结构、数量的分配方向，中央赞同、高度统一，认为分配方向准备相对细致、严格，具有继承性，贴近实际情况，有说服力；同时，紧密联系领导执行政治任务和建设党的高级干部队伍的要求，无论是在眼前还是国家新发展阶段。
关于各级党代表大会，中央委员会确定：2025-2030年任期的各级党代表大会具有特别重要的意义。这不仅是全党、全民的巨大、深入的政治生活，还是成功组织第十四届全国党代会的前提。
目前，按照地方行政单位两级模式的政治体系组织已投入运作，各级党委、党组织需要集中领导、指导按路线成功组织各级党代表大会：基层代表大会于2025年7月31日前完成，直接基层和乡、坊、特区党代表大会于2025年8月31日前完成；省级和直属中央党代表大会于2025年10月31日前完成。同时，要求各党在准备、组织代表大会过程中，集中深入讨论任务、解决方案，继续贡献完善第十四届党代会文件和本级代表大会文件；体现领导、指导和实施中的革新、革命。
中央要求中央组织部、各省市委、直属党委紧急部署各级代表大会组织计划，及时处理出现的障碍，不被动、拖延或发生内部不团结。
关于干部工作，中央高度统一要求：
(1) 坚持党统一领导干部工作的原则，正确执行程序，客观、透明、民主但严肃，避免不健康的运动；
(2) 建设各级干部队伍，除了关心培养战略级干部的主意外，还必须特别关心建设强大的基层干部队伍，足够能力完成任务，选择确保政治品质、道德、实际能力、革新思维、敢想敢做、敢于负责、与人民紧密联系、有发展眼光的干部担任关键职务。
中央委员会决定以撤销党内所有职务的形式对阮春福、武文赏、王廷惠、黎明慨同志执行纪律；对阮氏金进同志开除党籍；同意杜德维同志不再担任第十三届中央委员会委员职务和武志功同志不再担任第十三届中央委员会候补委员职务。
四、关于两级地方政府模式的运作
会议记录了34个省、市、3,321个乡、坊、特区初步实施两级地方政府模式的报告，空间按照补充、支持、为每个省、每个地区和全国范围内创造内生动力的方向重新组织。
初步结果显示，实施19天后：
(1) 机构基本运作良好，没有大故障，干部公务员初步适应；
(2) 工作处理流程相对畅通，公共服务解决更快；
(3) 人民表示赞同并期待新模式会更有效。然而，中央也注意：（i）需要继续完善指导规定，建设互联业务流程；（ii）及时调整任务分配、分级中的不足；（iii）提高再培训、培养干部的质量，特别是在乡级；
(iv) 加强监督、检查、定期评估模式运作的效果。
中央委托政府党委、中央机关党委；祖国阵线和团体中央党委、各省市委继续密切关注情况，6个月后全面总结，以建议根据实际调整。
五、会议后的一些重点任务
为了有效实施中央第十二次会议的结论，我建议各级党委、党组织和整个政治体系集中做好以下一些重点任务：
1. 广泛深入贯彻中央第十二次会议的结论，确保每位干部、党员正确理解、正确执行、高度共识。
2. 加快完善文件草案进度，广泛征求意见，发挥集体智慧，按照简明、易懂、长远、战略的方向完善。
3. 紧急审查、提出修改法律的方向，推动革新、发展，解除障碍，确保人民、企业的利益。
4. 规范、周到、民主、正确程序、严格地部署各级党代会准备工作，特别是文件和人选环节。
5. 继续完善两级政府模式，同时提高干部队伍质量、服务精神、公共治理效率。
6. 组织好国庆80周年（1945年9月2日-2025年9月2日）和国家重大节日的纪念活动，营造全党、全民、全军全国的热烈竞赛气氛，欢乐、信任、自豪的气氛。完成保卫祖国、发展国家和提高人民生活各方面的目标。
各位同志，
中央第十二次会议标志着第十四届全国党代会准备过程中的重要一步。会议的结果清晰体现了革新思维、坚决行动、团结-民主-纪律-创新-发展的精神。
我们正面临新的机遇但也充满挑战。世界、地区形势继续复杂变化，机会与挑战交织。要求全党、全民、全军保持信心、发展渴望，决心继续全面革新，建设一个和平、发展、强大、繁荣、幸福的越南。
本着这一精神，我宣布第十三届中央委员会第十二次会议闭幕。
祝各位同志健康，完成好被赋予的任务。
衷心感谢。
总书记苏林
（编译：李程 越南中文社；审校：Ken；来源：VNExpress）
