9月29日下午，国会专职代表会议就《教育法》、《高等教育法》和《职业教育法》的修订草案提出意见。
其中，《教育法》草案规定取消初中毕业证书，改为由校长在学籍档案中确认完成课程。政府认为这种做法旨在减少行政手续，增加学校的自主权。同时，高中毕业证书的颁发权限也提议从教育厅长转移至各校校长。
国会代表、兴安省代表团副团长阮文辉指出，目前的初中毕业证书仅确认学生已完成9年义务教育课程，这一点已在学籍档案中体现，因此额外颁发证书是不必要的。他表示，取消证书将避免“读完9年级就有证书”的心理，导致许多学生停止学习。当仅剩完成确认时，学生更倾向于继续高中或职业教育。然而，他建议建立通过纸质或电子数据替代的课程完成确认系统，同时教育部需加强宣传以达成共识。
在国会常务委员会上，教育部长阮金山表示，许多国家如美国、加拿大、英国、澳大利亚、芬兰不颁发初中毕业证书，仅使用校长确认来评估升学。在越南，义务教育政策已使近100%学生完成9年级课程，因此从“证书”改为“确认”不会影响学生权益，反而减少手续和成本。
然而，文化社会委员会主任建议慎重考虑，因为初中毕业证书目前是完成基础教育阶段的证明，是9年级后学生分流的依据，以及参加10年级入学考试的强制性标准。去年初，教育部已取消该级别毕业证书的优秀、良好、中等评级。
不能取消高中毕业考试
针对一些建议取消高中毕业考试的意见，国会代表阮文辉不同意。他认为考试应保留以评估普通教育输出标准，同时为大学、大专、中专招生提供客观数据。
“当有衡量能力的标准时，将考试与招生结合是合适的”，他说，同时建议不将考试与大学招生分离。然而，他提议教育部改进考试，使其更精简但仍全面评估。
部长阮金山确认维持高中毕业考试“非常必要”。他认为，考试不仅检查学习者是否达到毕业标准，还是客观评估达标程度、满足不同学生群体需求的依据，以及制定整个教育系统政策的基础。
“考试不仅是为了学习者达到毕业标准，作为高等教育机构招生的依据，还是制定整个普通教育系统政策的基础”，他强调。
修订三项法律为教育满足新需求铺路
部长阮金山解释同时修订三项教育法律“是一场体制改革”，为教育和培训满足新需求、继续更强劲革新铺路。
据他介绍，现行三项法律调整不同教育级别和类型，但有许多交叉点，如初中和高中后分流、各级教育间的衔接、输出标准或国家资格框架。如果继续单独修订每项法律，容易导致矛盾、重叠，阻碍实施过程。
同步修订也旨在具体化初中和高中后学生分流的方针，建立开放、灵活的教育系统，为学习者终身学习、普通教育、职业教育和大学间的衔接创造条件。
现行三项法律仍有许多限制，如《2019年教育法》在课程、教科书、学费方面存在障碍；《2012年高等教育法》未彻底解除自治机制；《2014年职业教育法》对学生缺乏吸引力，且在衔接方面有限制。因此，同时修订可克服不足，节省立法时间，避免每年修订一项法律造成混乱。
（编译：李程 越南中文社；审校：Suki；来源：VNExpress）
