但社会住房（NOXH）的供应非常稀缺，每当有项目推出时，成千上万的人必须挤在一起抽签争夺购房名额。
为了快速增加社会住房供应，最近建设部选择了18家有能力的建筑企业，介绍给15个对社会住房需求大的地方。
许多企业参与
与《青年报》交流时，第一建筑总公司（CC1）总经理黎宝英先生表示，建设部向政府报告并公布18家有足够能力实施社会住房项目的建筑企业名单，这是一个积极的信号，体现了国家在寻找有实力、经验和社会责任感的合作伙伴，以共同实施为居民开发住房基金的战略。
“对我们来说，这是一个重要机会，让CC1继续发挥优势并确认对贡献国家民生目标的承诺——黎宝英先生说并补充道——社会住房是一个需要持久性和责任感的细分市场，因为利润不高，但社会价值巨大。我们有信心拥有足够的资源和能力参与项目，帮助快速增加社会住房供应，提高居民生活质量”。
然而，黎宝英先生也坦率指出，为了让项目早日落地，非常需要地方政府的主动陪伴和支持，特别是在形成“干净”土地基金准备投资方面。
更重要的是，国家需要在补偿和土地清理工作中发挥主导作用，以创建“干净”土地基金，从而减少法律风险，缩短投资者的项目准备时间和成本。
此外，CC1总经理提议需要简化和数字化投资、许可和项目审批手续，创建“一站式、一个窗口”机制，让企业能够专注于建筑质量和进度，而不是花费大量时间在行政手续上。
“我们相信，在国家适当的支持机制和企业的决心下，大力发展社会住房基金的目标将很快成为现实，为社区带来实际利益，并有助于长期经济-社会稳定”，黎宝英先生肯定地说。
类似地，EZ房地产股份公司总经理范德全先生也认为，地方政府在支持解决社会住房项目手续方面的决心是推动社会住房发展最重要的因素。
实际情况显示，并非所有地方都在社会住房发展上“手忙脚乱”。例如海防、北宁正在很好地执行社会住房发展政策，经常超额完成政府每年下达的社会住房发展指标。
由于社会住房发展政策执行得好，海防的社会住房价格多年来非常合理，社会住房供应的增加有助于平衡住房供需，并且没有出现商业住房价格暴涨的情况。
有些地方做得好，有些地方不行：为什么？
多年来各地社会住房发展的实际情况表明，有些地方的社会住房发展政策执行得很好，但也有一些地方连续多年未能完成政府下达的社会住房发展指标。
建设部表示，2025年全国仅建成近83,000套社会住房，达到政府设定目标的83%。其中，预计河内建成约3,600套社会住房（达到指标的68%），胡志明市建成约6,900套——相当于政府下达的社会住房发展指标的53%。
而其他省市如海防将达到指标的101%，岘港达到68%，芹苴达到77%，太原达到106%，北宁达到102%，兴安达到社会住房发展指标的113%。
为了推动各地的社会住房发展，范德全先生建议政府需要约束各城市负责人在社会住房发展中的责任。如果城市连续多年未能完成政府下达的社会住房发展指标，负责人必须承担责任并及时采取补救措施。
根据黎友义先生——黎成公司总经理的说法，在数十年的社会住房发展中，他认为阻碍企业犹豫发展这一细分市场的原因是，企业自行建立土地基金但手续拖延，利润又薄，因为被限制在10%。
据黎友义先生说，有两种类型的社会住房：一种由国家清理土地，另一种由企业自行购买土地。但如果企业购买土地，土地费用按国家颁布的土地框架价格计算，而不是市场价格，这部分损失不一定能通过10%的利润来弥补。
因此，黎友义先生建议需要制定支持企业自行建立土地基金的机制，以确保最低利润，吸引企业更多地参与社会住房发展。同时需要进一步简化流程，帮助企业减少从项目开发到有房屋出售的年份。
这将有助于快速增加供应，因为大部分未开发的社会住房项目都卡在法律环节。
根据阮文魁先生——越南房地产协会主席的说法，为了在未来增加社会住房供应，各地需要在规划和计划中具体化社会住房的土地基金、建筑面积和套数指标。在社会住房项目中预先安排干净土地和支持基础设施，支持购房者银行贷款利率，将有助于降低投入成本，从而降低公寓售价。
此外，需要设计专门针对社会住房的优惠信贷套餐，年利率为4%，贷款期限灵活为15-20年。开发项目的企业也需要通过延长贷款期限超过10年来获得支持。这是一种既帮助企业安心实施，又帮助居民减轻财务负担的方式。
“对于社会住房项目，各地需要动用预算支持项目内部基础设施投资，如内部道路、供排水系统、照明系统。这也将有助于降低投资成本，降低社会住房价格”，阮文魁先生提议。
一些行业专家认为，需要尽快成立国家住房发展基金，鼓励商业银行和企业不仅通过资金、现金参与，还通过工程参与。该基金将在支持利率、投资基础设施和增加出租和租购社会住房供应方面发挥“支撑”作用。
“没有任何一个机构能够独自解决整个社会住房问题。建设部、国家银行、财政部和各地之间的紧密合作是前提条件。此外，针对不同住房细分市场（商业、中等、社会住房等）的适当信贷政策、利率机制、税费将有助于防止投机和浪费。
土地优惠政策需要在宏观层面讨论和统一，避免重叠或推卸责任。当有协调一致时，新政策才能迅速落地”，阮文魁先生强调。
鼓励所有企业共同参与
建设部选择18家企业从事社会住房，介绍给各地，基于以下标准：企业有稳健的财务能力，确保能够调动自有资金和信贷资金服务于大规模项目实施；有实施社会住房、工人住房、城市区、商业住房项目的经验，规模从数百到数千套；有专业的管理机构、质量管理体系、进度和劳动安全体系，满足建筑和住房法律要求。
被选中的企业已体现热情、社会责任感和与政府共同实现住房民生目标的精神，愿意为利润低但具有深刻政治社会意义的细分市场——社会住房投入资源。
18家被选企业名单确保区域平衡，优先在河内、胡志明市、平阳、同奈、北宁、海防、广宁、岘港等社会住房需求高的地方有实施能力的企业。这些也是承诺在2025-2030阶段长期陪伴社会住房发展的企业。
有能力创建从规划、设计、建设、运营到社会住房管理的闭环价值链，确保质量和合理成本。
除了建设部选择并介绍给各地的18家社会住房企业外，其他企业也被鼓励参与投资发展社会住房。这里没有任何区别，对所有社会住房投资者的优惠机制是相同的。
即使是建设部介绍给各地的18家社会住房企业，当有需求参与具体项目时，他们仍然必须像正常情况一样参与项目投资者选择过程。
疏通社会住房土地基金
特别是胡志明市，尽管设定了2021-2024阶段实施100,000套社会住房（NOXH）的目标，但仅新建了6,000多套，相当于超过6%。
据胡志明市房地产协会主席黎黄洲先生说，这种情况的原因是，过去社会住房项目遇到手续流程拖延，导致项目无法实施，从而社会住房供应未能如预期增加。
然而，最近国会已颁布关于一些特殊机制的第201号决议，将推动社会住房发展，之后政府已颁布执行国会决议的第192号法令，并正在修改关于社会住房的第100号法令，因此这些政策走廊预计将推动快速实现100万套社会住房的目标。
“当大企业参与社会住房发展，加上优惠政策，社会住房发展过程肯定会更快。然而，当前社会住房发展中最关键的决定因素是住房土地基金”，黎黄洲先生评论道。
进一步解释，黎黄洲先生认为，要发展社会住房，首先需要做的是建立用于建设社会住房的土地基金。这要求各地调整规划，以创建“干净”的公共土地基金用于投资。
目前有来自合并、实施两级政府后多余的办公地点的“黄金”土地基金，因此可以拍卖一些位置，用拍卖所得资金创建更大的土地基金，以建设更多社会住房。
“当企业将钱缴入预算时，国家必须用这笔钱在其他位置便利、土地广阔的地方购买土地，以创建更大的土地基金，建设社会住房并出售给有需求的居民”，黎黄洲先生说。
关于信贷问题，黎黄洲先生表示，目前九家商业银行用于社会住房发展的145,000亿越南盾信贷套餐由于项目法律障碍，未能大量拨付。当执行特殊决议时，项目将解除法律障碍，从而推动投资者和购房者使用优惠资金，预计能拨付这145,000亿越南盾套餐。
此外，修改关于社会住房的第100号法令，其中将收入标准调整为个人每月2,000万越南盾，夫妻4,000万越南盾，抚养18岁以下子女的个人3,000万越南盾，将扩大享受社会住房政策的对象范围。
在2021-2024阶段，全国仅实现了至少100万套社会住房发展指标的10%以上。
建设部选择从事社会住房的18家企业名单
Vingroup集团、Sun Group集团、Viglacera总公司、住房和城市发展投资总公司（HUD）、河内建筑总公司（HANCORP）、319总公司-国防部、Nam Long投资股份公司、工业和开发区投资总公司（Becamex IDC）、
Vinaconex股份总公司（VCG）、Thanh An总公司（兵团11）、长山建筑总公司（兵团12）、京北城市发展总公司（KBC）、城市基础设施发展投资总公司（UDIC）、德孟贸易建筑有限责任公司、TasecoLand公司、Cat Tuong股份公司、首都投资和贸易股份公司、第一建筑总公司（CCI）。
（编译：Jon 越南中文社；审校：Fang；来源：Tuoitre）
