这一提议是根据中央指导委员会关于总结第18号决议的指示，精简和重组公立医疗事业单位的路线图的一部分，同时旨在建立领先医院链，最大限度地发挥现有资源。
E医院成立于1976年，目前规模超过1000张病床，拥有62个科室、功能室和心血管中心。医院占地面积超过41,000平方米，因其绿色、清洁、美观的医疗环境而受到高度评价。
多年来，E医院已成功实施了一系列深度技术，如开胸手术、经皮心血管介入、颅脑脊柱手术、内窥镜检查、激光碎石、人工血液透析等，并且是许多医学院校的实践基地。这里也是心血管手术和介入领域的领先医疗机构。
白梅医院是越南第一家完整的多科特级医院，在医疗系统中扮演最高级别的角色。拥有56个专业单位，规模为3200张病床和超过4000名医务人员，这里接收和治疗来自全国各地的许多复杂病例。
此外，白梅医院第二基地项目拥有1000张住院病床，每天满足约5000次就诊需求，旨在在宁平建立一个现代化的多科医院模式，目前正在加紧完善，计划今年投入运营。
这两家都是规模较大的医院，隶属于卫生部。根据专家评估，合并可以形成一个规模大、专业化程度高的医院系统，有助于实现卫生部提出的“领先医院链”目标。
然而，合并过程也引发了许多疑虑，包括两家医院在组织结构、运营文化、管理模式和发展方向上的差异。
特别是对于患者而言，如果重组过程不合理，诊疗流程可能会被打乱，直接影响患者的权益。
因此，当卫生部提出将E医院合并到白梅医院的方案时，引起了医学界的轰动。
卫生部目前直接管理90个单位（包括2025年将移交的4家医院），其中：服务于国家管理工作的机构有3个研究所；诊疗部门有35家医院；预防部门：11个单位；培训部门：12个单位（包括1所高等学院）等。
卫生部提出了重组和重新组织的实施方案，其中，13个单位计划移交地方，并重组11个单位。
据广义省多科医院专业主任阮世民医生表示，为了解决中央直属单位数量过多的问题，卫生部计划将一些单位移交地方，另一些则进行合并。其中，计划将E医院合并到白梅医院，并保留一些大型基地。
他认为，这种合并短期内会机械地减少中央直属单位的数量，但从长远来看，不一定能使各单位运作得更好，甚至可能更加困难，减少患者就医机会，如果主管机制不改变的话。
“将中央医院移交地方可能导致医院之间专业水平存在一定差距，导致管理上的不足。被移交的单位本身也失去了无形的优势——‘上级、中央级别’。而属于合并范围的基地可能会失去原有的活力，”阮医生指出。
一位医疗领域的专家也认为，合并白梅医院和E医院听起来像是改革，但实际上更像是“往原本就淡的酒里再加白水”。
据他介绍，两家医院相距较远，各有特色，而管理机制却没有改变，预算需要申请，设备需要等待批准，人事无法自主决定。
“合并而不改革，无异于增加手续层级，使运作更加混乱，”这位专家指出。
其他一些专家担心，两家大型医院“合二为一”，再加上白梅医院第二基地即将投入运营，将形成“超级医院”模式。届时，运作将更加困难，从人力资源管理、招标、采购等方面，工作节点增加将成为不小的挑战。
阮医生还建议，这次重组卫生部直属单位是机会，提出逐步试点取消中央医疗单位的主管部委机制，只应补贴流行病、传染病、职业病等研究所，因为其服务于社区的性质。
其余单位应依法运作：医疗法、教育法、药品法等。这样，卫生部将减轻“主管”负担，专注于间接管理，朝着制定政策和监督检查的方向发展。
社会保障政策通过直接支持医疗保险基金、国家大型医疗项目通过医院之间的竞争性招标来实施。医院、大学、研究所、制药企业等将主动发展，自主选择自己的道路，自行决定是否应该联合或合并。
“越南人均医生比例还很低，医院数量还少，医疗行业发展空间还很大，只要有合适的松绑政策。取消或至少限制主管政策，让各单位完全自主，将为医疗进一步发展提供动力，”阮医生表示。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Suki；来源：Tuoitre）
