10月28日，在关于2020年以来环境保护政策法律实施监督报告的全体讨论会上，多位代表提到了按重量收取生活垃圾收集、运输和处理费的问题。这项规定在2020年《环境保护法》中提出，并必须在2025年前实施，目标是“多排多付”，鼓励垃圾分类和回收。然而，由于缺乏具体指导、基础设施薄弱以及居民意识不均衡，目前大多数地方仍无法实施。
需要澄清对“垃圾重量”的理解
代表阮光勋（越南私营企业家协会副主席）认为，最大的障碍在于“按重量收取垃圾费”的概念，因为法律尚未有明确的法定定义。“不能从字面上理解为到每家每户称量垃圾袋来收费，”他说，强调这种理解会引起担忧，并让地方因害怕程序错误而不敢实施。
据他介绍，职能部门需要发布通用指导框架，计算人均平均垃圾量，作为各省市确定合适收费标准的依据。在大城市，平均每人每天排放约1公斤垃圾；在小城市为0.8公斤，农村地区约为0.6公斤。“基于这个标准，地方将根据人口数量计算总垃圾量，然后乘以处理单价。这种做法科学、易于应用，确保家庭之间的透明和公平，”阮先生说。
他还建议政府发布指导框架，让各地根据社会经济条件灵活调整。“不应该等到条件充分再行动，而需要逐步试点，因为如果延迟，我们将继续面对每年增长约10%的巨大垃圾量，”他补充道。
代表范文和（同塔省法学家协会）同意“多排多付”的观点，认为这是一个进步原则，鼓励居民改变行为。“目前，各户的垃圾收集费是统一的，而有些户每天排放几大袋垃圾，其他户只排放一小袋。这样不公平，”他说。然而，他也承认，在当前条件下，如果没有技术和明确的监督机制，测量每户的垃圾重量非常困难。
专用垃圾袋
代表阮氏越娥（海防市副团长）认为，按重量收取垃圾费只有与源头垃圾分类相结合才有效。目前，许多地方居民已经分类，但垃圾仍被混合收集，让他们看不到这样做的意义。“当处理工作仍然混乱时，居民难以同意收费政策，”她说。
据阮女士介绍，越南可以借鉴韩国、日本或台湾的经验——那里居民使用颜色区分的专用垃圾袋：绿色用于有机垃圾，黄色用于可回收垃圾，黑色用于剩余垃圾。费用根据家庭每月使用的袋子数量计算。“这是一种既简单又能控制重量的方法，同时迫使居民在分类和减少垃圾产生方面更有意识，”她提议。
这位女代表还警告，如果收费没有配套制裁，居民可能偷倒垃圾以逃避费用，导致更严重的污染。因此，政策需要谨慎实施，在河内、胡志明市、岘港等大城市试点——这些地方基础设施和社区意识更好，然后再扩展到全国。
（编译：李程 越南中文社；审校：Suki；来源：VNExpress）
