10月30日下午在国会发言中，阮善仁教授（前胡志明市市委书记）表示，未来20年每年经济增长10%的目标非常鼓舞人心，但问题是如何确保可行性。
据他介绍，经济增长由劳动生产率增长和劳动力增长水平决定。例如，2021-2025年期间，经济增长为每年6.3%；如果劳动生产率增长5.1%，则劳动力必须每年增长1.14%。2026-2030年期间，国家希望经济增长每年10%，力争劳动生产率目标为8.5%，则劳动力需要每年增长1.45%。
"未来10年，我国劳动力能否以每年1.45%的速度增长？根据统计数据，这无法保证"，他说。
引用过去50年的数据，代表阮善仁表示，全国劳动力平均每年增长1.97%，接近每年2%。这意味着即使经济增长5-7%/年，其中总有约2%是劳动力增长的贡献。但他担心这不会在未来继续，因为预计到2025年，越南劳动力将达到顶峰并逐渐减少。
2026-2030年期间，劳动力增长预计约为每年0.7%，而所需水平为1.45%。2036-2040年期间，劳动力增长1.45%，但实际预计为每年负0.14%。基于以上计算，他认为要实现GDP每年10%，劳动生产率必须增长9.3%。因此，8.5%的目标无法保证GDP每年10%。
据前胡志明市市委书记，唯一能突破将劳动生产率提高近一倍的方法是应用科学技术、创新和数字化转型。同时，国家需要制定政策以利用人力资源——目前这是一个巨大的浪费。他表示，男性退休年龄为59岁，女性为54岁，目前有路线图在2028年将男性提高到62岁，2035年将女性提高到60岁。如果退休年龄像其他国家一样提高到65岁，每年增加的劳动力将超过500万人。仅此劳动力数量就相当于世界上许多国家，如新加坡、芬兰、挪威和丹麦。
"如果我们在10年内有计划地提高退休年龄，那么每年增加劳动力以实现GDP 10%的要求完全有可能满足"，他说，并认为国家需要在2035年前尽快制定提高退休年龄的路线图，以确保所有500万劳动力得到利用。同时，国会必须尽快通过人口法解决方案，将当前生育率从1.91恢复到2035年前的2.1，以使劳动力不减少并稳定。
退休人员需要"体面的生活水平"
据阮教授介绍，国家已经经历了30多年经济增长超过6%，属于世界高水平。预计未来20年，越南力争达到每年10%的水平。然而，他警告说，以前的国家，即使在经济增长高企数十年后，仍无法确保退休人员有体面的生活水平。
以韩国为例，他说该国经历了43年经济增长平均每年超过9%。韩国养老金基金是世界第三大，但他们预测2055年基金将破产。这意味着数千万劳动者将不再有养老金。2023年，每3.3名劳动者中就有一名退休人员。2050年为0.9人，到2055年为0.8人。韩国的教训是，在劳动力于2018年达到顶峰后37年，养老金基金破产。目前，韩国40%的养老金领取者被归类为相对贫困。
对于中国，该国经历了26年经济增长超过12%，但他们预测2035年——仅10年后——当退休人员从3亿增加到4亿时，国家养老金基金也将破产。他认为这种情况的原因是生育率长期低于替代水平，劳动者数量减少，而老年人快速增长。"因此，养老金基金面临缴费人数日益减少、领取养老金人数日益增加的情况，导致失衡和破产"，他说。
在越南，2000年，每7名劳动年龄人口中有一名退休人员。到2025年为4.3人；2045年为2.4人，2100年为1.3人。即，养活"退休人员"的劳动者数量日益减少，如同世界其他国家。如果应用劳动力达到顶峰后37年养老金基金破产的导向，越南的风险是在2072年。
据阮善仁教授，基金不会像韩国那样立即破产，但当缴费人数减少和领取人数增加时，养老金水平将下降。"我建议在2030年前，我们需要有全面改革社会保险的方案，以使从现在起的退休人员有体面的生活水平"，他强调。
（编译：Jon 越南中文社；审校：Ken；来源：VNExpress）
