10月31日上午，胡志明国家政治学院组织科学研讨会，为党第十四次大会文件草案建言。
"乡镇级干部数量不缺，但缺乏做对事的人"
在讨论党革新40年及第十三次大会任期成果的会议上，行政与公共管理学院副院长阮国寿教授就即将进行的组织机器安排、地方政府两级模式"革命"交换了意见。
阮寿明确指出，行政改革、机器改革一直由党和国家提出。特别是在近十年有许多变化，但到2025年，这是一场"革命、大革命"，并做了很多工作。
"这件事已被提出，但至今仍在研讨、征求意见，因此尚未彻底解决，未达到高效。至今这是正确的决定，是精简机器革命中的彻底行动。放在历史长河中，这是一场非常大的革命"，他说。
他强调，如此快速、有力地决定，党在决定时已确定肯定有挑战、困难。因此总书记苏林曾说过必须"边跑边排队"，边做边调整，意思是调整挑战和困难。
他分享，在研究、考察三级政府后，特别是两级地方政府，出现了三个挑战。
第一，从四级政府变为三级政府，分级已明确，但关于分权哲学需要重新确定。
"如果看过去各部委下发的28项法令的分权，仍可见四级政府双重隶属分权的影子。当机器从四级降至三级时，需要重新确定分权哲学。如何让地方决定、地方做、地方负责。地方必须做什么，地方有什么权力，这一点必须明确。通过法律分权必须清晰"，他补充道。
据他介绍，目前有四种分权哲学，包括双重隶属分权、监督分权、调整分权、补充分权。
"从三级政府机器必须确定分权哲学，并可能在某处整合以适应越南的地域文化、经济、政治"，阮寿强调。
第二个挑战，阮国寿教授评估，从7月1日至今，新乡镇级正在成为中转站，提供公共服务。因此尚未实现为政府级别，因为时间非常紧迫，有很多工作要做。
他举例，最近的报告指出乡镇级干部数量不缺，但缺乏做对事的人。需要改变，不应"统一"一个4万至5万居民的坊与一个14万居民的坊的干部数量。
他重申，人够但做对事的人不一定够，因此需要审查。例如，以前区有教育局，16至18人管理50所学校，现在到坊只有2人负责教育，管理20所学校。
"20所学校虽比50所学校少，但工作量可能比50所学校多，因为将区级的全部任务下放，一些省级任务下放。任务更多但只有2人做，且2人未做对任务，未对专业。这是困难之处"，阮寿说。
另一点，据阮寿介绍，以前多人做一件事，现在一人做多件事。显然，关于经济、激励留人的政策必须改变，但目前尚未改变。
"工作多，责任高但钱未变。这里非常困难"，阮寿补充并建议需要立即解决。
建议补充"敢于决定"的教训
阮国寿教授建议在草案中补充2025年已实施的非常重大的工作，特别是建设高效、有力、有效的公共行政服务。
革新40年后的经验教训在政治报告草案中非常恰当，但可以补充"敢于决定"的教训。
"如果任何问题成熟，共识高，必须敢于立即决定。如果看党领导的历史，我们在敢于决定时非常强大。第二个关于政策决定的教训是，不能一次决定吃一辈子，而是根据政策生命周期决定。
政策决定进入实践，实践必须监督、必须能管理政策，同时，紧跟实践以总结。当总结政策时，必须真实总结，而不是坐而论道以总结"，他强调。
他举例，政府贴近人民、服务人民、以人民为中心、以人民满意为评价干部公务员的标准。
因此，必须能调查，事情A、公共服务A如果未合并、改革，花费多少天、多少小时、多少钱。到现在得到多少，这样是否已得到...
"意思是我们决定政策，必须监督政策、管理政策，并在整个政策生命周期中管理"，阮教授补充道。
武氏芳厚副教授、博士，文化与开发学院院长（胡志明国家政治学院）指出，过去在人力资源开发，特别是高质量人力资源方面还有诸多限制。
其中有时间、有地方，未将人置于发展过程的中心。评价人仍重文凭思维，未重视创造能力、实践能力。
吸引、使用、发挥人才机制过去有许多改进，但仍未足够吸引。
特别是缺乏一个长期政策以吸引、使用、发挥公共部门人才。教育培训、科技未真正紧密结合革新、国际融合的要求...
（编译：Cici 越南中文社；审校：Momo；来源：Tuoitre）
