11月4日上午,政府向国会提交了《地质与矿产资源法》若干条款修订草案。农业与环境部长陈德胜表示,稀土在合金和先进材料、太阳能板、电动汽车电池、军事机器人和自动驾驶设备、无人机等多个重要工业领域具有战略作用。
由于高科技产业、可再生能源和电动汽车的快速发展,预计未来十年稀土需求将大幅增长。部长强调,稀土目前是一种特殊商品,对全球国防、安全和外交产生重大影响,因此要求对与此类矿产资源相关的活动实施严格的管理机制。
增加关于稀土管理、加工和使用的专门规定是重要解决方案之一,为开采行业的发展提供动力。在全球稀土供应短缺的背景下,这一规定将为国家带来实际利益。
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根据草案,稀土是特殊的战略资源。稀土的调查、评估、勘探、开采、加工和使用活动必须遵守国家稀土战略。该资源应受到保护,合理、节约、高效地开采和使用,结合经济社会可持续发展的要求,确保国家的国防和安全。
国家优先投资并组织实施稀土资源的地质调查、评估和勘探。稀土的勘探、开采和加工活动必须受到严格控制,不得出口稀土原矿;只有国家指定或允许的企业和组织才有权勘探、开采、加工和使用稀土。
稀土深加工活动必须与建设现代工业生态系统相结合,以提高国内价值链,确保在实施国家稀土战略中的自主性。
审查机构——科学技术与环境委员会一致同意规定,以严格管理稀土,建立重要的法律框架,推动稀土矿产开采、加工和使用行业协调发展、高效和可持续。
然而,委员会建议起草主导机构研究并考虑设计一个专门章节来规定重要战略矿产,确保法律的普遍性和长期稳定性。有意见认为,在涉及国防和安全的敏感区域发放稀土勘探和开采许可证之前,发证机构需要征求国防部和公安部的书面意见。
国会将于12月3日讨论该法律草案,并预计于12月11日通过。
(编译:李程 越南中文社;审校:Woo;来源:VNExpress)
