在16年向韩国渔船提供船员的过程中，联合海运公司（海防）不得不处理10起劳工在船只靠港时逃跑的事件。
行政部主管黎英俊先生讲述了2024年最新一起事件，一名来自旧太平省的船员跳海游向岸边。这名船员不幸被水流卷走，但获救并被送往医院治疗。公司需承担的费用高达22亿越南盾，包括医疗费、交通费、与职能部门的工作费用、机票费和船只滞留费。
"当船员逃跑时，船只通常被扣留调查，扣留时间越长，损失越大，有时每天高达7万美元"，他表示。
但最大的损失是，有船员逃跑的船只和公司将被当地当局列入"黑名单"。严重时，船只将不再获准前往该国，轻微时则需雇佣监督人员，看守费用非常高。
有船员彻底逃跑的案例，公司和船主随后不得不花费数亿越南盾，在靠港时雇佣看守人员六次，以防止类似事件再次发生。企业还需向职能部门解释招聘和管理逃跑人员的过程，以澄清是否存在串通或建立非法送人出国的渠道。
除了金钱损失，公司和越南人还失去了很大的信誉。黎先生指出，现在许多船只不再愿意雇佣越南船员，即使是越南船主也更偏爱印度船员。劳工逃跑并不完全是因为工资低或工作环境恶劣，而往往是听从已在国外的熟人、同乡的引诱，上岸工作。
这种情况持续多年，但没有处理机制。因为公司与船员签订的合同不允许收取押金或设立约束劳工赔偿责任的条款。企业必须派人到家乡动员家属呼吁子女回国，但有些人杳无音信，无法找到。
"我们建议将这种行为刑事化，并强制违规者进行高额赔偿"，黎先生说。
越南约有1万名劳工在韩国近海渔船上工作——这是两国实施近20年的E10签证计划。根据韩方规定，劳工最多可工作两个合同期，每个合同期持续4年10个月。船员的月收入超过4000万越南盾。然而，违约外出非法工作的比例高达50%，大多数是第二次合同期满后没有按时回国的劳工。
即使采取缴纳数千万越南盾保证金、出发前写承诺书等措施，劳工逃跑的比例仍然很高。广治省——韩国E8签证季节性劳工派遣的16个试点省份之一，逃跑比例几乎是全国最高的。内务厅副厅长张氏清华女士表示，该省与珍岛郡和荣州市签订协议，派遣101人从事季节性农业工作。其中，荣州市有41人前往工作，36人逃跑，即88%违反合同并在韩国非法居留。
据她介绍，出境成本低，而平均收入约为4000万越南盾，期限为半年，因此申请劳工数量总是超过需求。从谈判、选拔、体检到职业技能定向等环节都顺利，问题只出现在劳工踏上韩国土地时。"逃跑部分是由于意识和有组织的。劳工甚至还没到达目的地就有人联系，或下飞机几天后就逃跑，通常是同乡互相拉拢"，她讲述道。
内务厅领导表示，政府到每个家庭动员呼吁子女回国，但父母说已尽力孩子仍不愿回国。国外收入高，在家乡每月挣不到近1亿越南盾。乡政府红印担保以及劳工和家属签名在承诺书中密密麻麻，但逃跑比例仍然很高。而有些北部山区地方只需村长手写一份担保书，劳工期满后仍会返回。
据华女士说，地方政府无法设法驱逐子女回国，而保证金、防逃措施几乎无效。合并前，广平省（旧）劳工的保证金为3600万至5000万越南盾。但她认为，即使提高到2亿至3亿越南盾，劳工仍愿意放弃。他们接受损失，因为确定在国外长期工作收入远高于损失金额。由于没有机制，违规劳工的130亿越南盾保证金已积压四年无法处理。
据广治省内务厅领导，需要更强有力的防逃措施，足够威慑，如抵押足够大的资产或采取刑事措施。内务厅曾提议资产抵押解决方案，但有权机关不同意，因为法律尚未规定。
华女士认为，"有需求就有供应"，劳工外出部分还因为韩国企业招聘这类劳工。她提议内务部尽快与韩方交涉，严处逃跑者和招聘企业主。长期状况既影响地方信誉，又限制后续人员如果被列入限制出境名单的机会。
她进一步提议，需要机制保障越南季节性劳工在工资、待遇和工作时间方面的权益。厅里收到劳工反映，约定工资约为2000美元工作8小时，但实际支付较低仅1600美元，工作时间12小时且在恶劣天气下。劳工无法承受压力，所以提前回国。
境外劳工管理局统计，季节性劳工在韩国违反合同、非法居留的状况"令人担忧"。出发前，劳工和家属签署有地方政府确认的担保承诺书，但逃跑数量仍然很高，如芹苴46人、兴安39人、广治35人、金瓯34人、宁平29人、同塔28人、得乐21人。
管理机构评估成本是值得讨论的问题，因为有些季节性合同仅8个月，但出境者需缴纳超过6500万越南盾费用。成本造成压力，是导致违约外出非法居留的主要原因之一。
境外劳工管理局代理局长武长江承认，劳工违约外出非法工作比例高正成为派遣劳工赴韩的瓶颈。未来，管理机构将削减行政手续，但将加强对企业在选拔、培训和收费方面的监督，以降低出境成本，限制外出工作。该单位提议内务部与韩方交涉加强防逃管理、检查、严处接收非法劳工的企业主，追捕逃跑劳工，同时建立支持劳工按时回国的机制。
越韩经历30多年劳工供应和使用合作，基本月薪为1500-1800美元。其中，EPS计划劳工约42500人在制造、农业、渔业、建筑、造船行业工作；超过13000名高技术专业劳工；10000名渔业船员；超过7000名农渔业季节性劳工。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Ken；来源：VNExpress）
