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文章《从凌晨4点唱到半夜,提醒时“表现出态度”》在《青年在线》上收到了超过300条读者反馈,关于这个从城市到农村都非常普遍的问题。
法官黎铁雄向《青年在线》投稿,分享了对这个问题的更多视角。
不要让邻居变成被告
法院和与法律保护相关的部门正在处理一个“问题”的后果,这个问题本应在基层得到彻底解决。那就是唱卡拉OK引起噪音导致矛盾、冲突和打架,最终引发谋杀案。
我们常常认为邻居唱卡拉OK嘈杂是“小事”,一种属于“邻里情谊”、“家里有事,组织唱歌娱乐”范畴的烦恼。
但审判实践显示出一幅完全不同的画面。当人们的忍耐被推到极限,而职能部门的干预不足以起到威慑作用时,“小事”可能演变成刑事案件。
每天,法院审理着仅因卡拉OK歌声引发的矛盾而导致的严重刑事案件。
被告,从一个普通的邻居,突然变成了杀人犯。受害者,本应在家中安宁生活,却无辜丧生。仅仅因为噪音。
关于噪音污染的规定如何制裁?
许多人认为我们缺乏处理唱卡拉OK造成污染的规定,但事实恰恰相反,已有规定,甚至非常严厉。现行法律为我们提供了至少三种工具来处理“卡拉OK问题”。
首先是治安秩序制裁。第144号法令(第8条,第1款)明确规定:对于在禁止时段从前一天22点到第二天6点“在居民区制造大声响、嘈杂、喧闹”的行为,处以50万至100万越南盾的罚款。
职能部门在接到报告后只需到现场,当场记录违规行为,无需任何测量设备。
但实际上许多情况下,基层机关仅停留在“提醒”、“调解”、“以和为贵”或回避、害怕冲突。这无意中纵容了违规行为和违规者“对法律麻木”,更加挑衅。
其次是环境制裁。第45号法令(第22条)基于国家技术标准QCVN 26:2010对噪音违规行为进行处罚。罚款非常重,如果噪音超标,个人可能高达1.6亿越南盾。
最后是民事制裁。民众完全有权向法院起诉(依据2015年民法典第602条),要求停止造成噪音污染的行为,并赔偿(如有)健康和精神损害。
如何阻止唱卡拉OK引起噪音的问题?
错误在于被告缺乏克制,但也必须质疑地方职能部门的责任。
我认为,要消除唱卡拉OK引起噪音的问题,我们需要严格执行法律规定。具体来说:
第一,不应将此视为“小事”、“邻里事务”。
人民委员会领导和职能部门需要确定:处理卡拉OK噪音正是预防其他犯罪的发生。必须坚决应用第144号法令,如:立即处罚,无需设备,多次重犯则暂扣违规物品和工具。
第二,在审理因卡拉OK噪音引发的刑事案件时,审判团必须澄清地方职能部门的责任。在判决书中,除了宣判被告,还应就犯罪发生原因提出建议,以警示地方行政管理机关。
第三,在违规者常常醉酒和凶暴的背景下,受影响的民众绝对不应自行直接对抗。应使用手机记录证据(视频、音频),并坚持向政府热线、职能部门报告和打电话。
受害者的沉默是对错误的纵容。但在没有法律保护的情况下直接对抗是危险的。
不要让卡拉OK引发的悲剧发生。是时候我们用法律来处理这个“问题”,恢复居民区的安宁,并在它们还只是...歌声时阻止那些令人痛心的判决。
与卡拉OK噪音相关事件的共同点
提出的问题是,为什么在处理一个普通的行政违规时“无能为力”,让它升级为刑事犯罪?
法院部门的档案记录显示,唱卡拉OK引起噪音的受害者要么是提醒者,要么是被提醒者或同桌饮酒的朋友。
这些事件显示一个共同点:矛盾总是从唱卡拉OK引起噪音的行为开始,升级为挑衅,并以悲剧告终。
(编译:Jon 越南中文社;审校:Ken;来源:Tuoitre)
