受总理授权，卫生部长陶红兰向国会提交了2026-2035年国家健康照护、人口与发展目标计划的投资方针。该计划旨在将党关于提高人民健康、做好人口与发展工作的方针制度化，同时克服当前基层医疗系统、预防医疗和人口照护服务的局限性。
政府预计2026-2030阶段的总资金为88,635亿越南盾，其中68,000亿来自中央预算，超过20,000亿来自地方预算，以及600亿其他合法筹集资金。2031-2035阶段，预计需要资金36,843亿越南盾，使整个计划的总投资额超过125,000亿越南盾。
据陶红兰部长介绍，该计划设定了到2030年90%的男女在婚前接受咨询和健康检查，到2035年达到95%的目标。到2030年，70%的孕妇至少筛查4种常见先天性疾病，到2035年提高到90%；在同一阶段，90-95%的新生儿至少筛查5种先天性疾病。
政府还设定了到2030年将粗出生率提高0.5‰，到2035年再提高0.5‰的目标；到2030年将出生性别比降至109名男婴/100名女婴以下，到2035年降至107以下；5岁以下儿童低体重营养不良率降至15%以下。
除了人口目标外，该计划优先提高基层医疗能力。到2030年，90%的乡镇达到国家医疗标准；100%的居民拥有电子健康记录；100%的省疾病控制与预防中心具备检测、监测疾病和检验水质、学校卫生的能力；100%的乡镇卫生站按标准流程管理和治疗非传染性疾病。
政府同时设定了到2030年将接触正规健康信息的居民比例提高到至少50%，到2035年提高到80%的目标；到2030年将弱势群体获得社会照护的比例提高70%，到2035年提高到90%。
为实施这些目标，政府设计了包括5个子项目的计划。这些是提高基层医疗网络能力；增强疾病预防系统和健康促进效果；人口与发展；弱势群体的社会照护；以及传播-管理-监督。每个项目有多个子项目，从投资基础设施、培训预防医疗干部、防控非传染性疾病、减少出生性别失衡、适应人口老龄化、基于社区的残疾人照护到健康和人口传播。
其中，人口与发展项目旨在鼓励生育两个孩子，缩小出生性别失衡，提高人口质量以符合人力资源发展需求，照护老年人健康和残疾人功能恢复。
卫生部是计划实施的主持机构；国防部、公安部、劳动荣军与社会部、教育与培训部、文化体育与旅游部、工商部根据各自任务参与。各省市人民委员会是组织实施单位；祖国阵线和各团体配合动员、宣传和监督。
文化与社会委员会赞同计划的必要性，但建议继续根据结果管理原则审查目标、指标和解决方案；加强人口内容的资源；将残疾人纳入优先群体。此外，委员会建议进一步研究发挥传统医学、药材和确保食品安全的项目；同时考虑允许困难地区不必安排配套资金的机制。
委员会还建议政府完善决议草案，明确资金分配原则、各部委和地方的责任，避免与正在实施的计划重叠。
国会将于今天上午讨论此内容，并于12月2日在会场讨论；12月11日表决通过。
（编译：Jon 越南中文社；审校：Momo；来源：VNExpress）
