11月27日上午，国会讨论了投资法修订草案。草案第6条列出了禁止投资经营的行业和领域，如毒品、特殊化学品和矿物；野生动物；卖淫；人体器官买卖；人类克隆；爆炸物、讨债和国宝。
胡志明市劳动联合会副主席范重仁代表建议在第6条中补充娱乐用途的笑气N2O和新型精神活性物质，以绝对禁止；授权政府制定识别标准以便及时更新；同时全面审查工业气体和食品气体，以防止利用商业外壳。
他警告说，如果不从第6条开始立即“关门”，法律空白将继续将年轻一代推向未来严重损害的风险中。
根据第173/2024号决议，国会已一致禁止从2025年起生产、经营、进口、运输和使用电子烟、加热烟草以及各种气体、成瘾或有害健康的物质。由于N2O气体可能成瘾并对健康造成危害，笑气属于该决议禁止的范畴。因此，从2025年起，笑气在越南已成为被禁商品，但这一内容需要在法律中规定，以增加力度并确保法律体系的统一性。
据范重仁代表称，笑气N2O是一种新型精神活性物质，如果使用不当，会迅速严重损害健康。白梅医院的研究表明，N2O中毒几乎完全导致脊髓损伤；激素水平是正常水平的5倍，表现为急性髓鞘破坏。许多患者在使用仅几周至几个月后即残疾，研究中100%的病例在治疗后留下后遗症。
他分析N2O通过两种机制造成危害：导致维生素B12缺乏，破坏神经纤维外层，导致麻木、虚弱、永久瘫痪；同时激活大脑快感系统，快速产生依赖，迫使用户不断增加剂量。两种机制叠加使年轻人既神经受损又成瘾，很难恢复。
同时，使用群体主要是学生——那些最容易好奇、被诱惑和受伤的人。法律难以跟上新型精神活性物质出现的速度，因此“最有效的解决方案是从第6条开始严密封锁，而不是不断更新清单然后追赶犯罪”。
引用国际经验，范重仁代表表示英国绝对禁止N2O；荷兰禁止销售和拥有；泰国、日本、韩国严格控制；美国禁止为娱乐目的提供。这些国家在保护青少年健康时没有遇到国际法律障碍。
他还指出一个悖论：笑气被卫生部门警告、公安追查、媒体发声，但仍处于法律框架之外。投资法修订草案目前也没有禁止笑气经营的条款。他认为，缺乏国家使用率数据不是因为笑气“不危险”，而是因为市场完全在控制之外运作。
据他称，笑气市场目前按“五无”原则运作：无许可、无质量标准、无毒性检测、无来源追溯和无定期医疗报告。“不是我们管理不了，而是它不属于任何法律框架”，他说。
在解释中，财政部长阮文胜表示财政部同意范重仁代表关于管理电子烟和笑气的建议。财政部将配合公安部和卫生部研究、采纳提案以完善法律草案。草案也调整为允许在医疗部门要求或指示的情况下生产和使用N2O。
（编译：Ivy 越南中文社；审校：Woo；来源：VNExpress）
