'应用KPI评估干部时打破瓶颈'

越南中文社
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庆和是全国首个实施根据数量、质量和产品进度(关键绩效指标-KPI)评估干部和公务员的地方,自2025年4月1日起在全省统一实施。VnExpress采访了庆和省党委组织部部长阮克河关于这一内容。

'应用KPI评估干部时打破瓶颈'

- 为什么庆和决定在评估干部和公务员时应用KPI而不是继续使用现有工具,先生?

- 根据第13届党大会决议,“干部评估仍然是薄弱环节,尽管已有许多创新,但仍有许多情况未能真实反映实际情况。”我们发现,对干部的不正确评估难以规划、管理和有效使用,导致组织工作中的许多严重后果,同时消除积极因素,促进机会主义,使干部队伍“变形”、“扭曲”、退化。

庆和已根据中央的指导建立了工作岗位方案,包括三个部分:职位名称、工作描述和能力框架。然而,这些部分仍不足以衡量工作的结果和效率。省党委常委会已得出结论,该省人力资源质量仍存在显著瓶颈:干部队伍不均衡,一些人缺乏学习精神,自我提升能力有限;一些党委的干部评价工作仍流于形式,不够坚决,未能正确反映所分配工作的结果。

因此,省党委常委会已指导建立工作绩效评估工具(KPI),在全省政治系统中应用,作为招聘、晋升考试、规划、培训、评估、精简编制和确定年度编制的基础。

- 庆和如何设计和运行KPI标准,以适应每个职位,测量包括民运、监督等特殊工作?

- 我们按照同步和系统的流程建立KPI。成立了工作岗位指导委员会,指导建立工作岗位目录、工作描述和能力框架。至今,全省已批准1022份工作描述及能力框架,其中414份为省级机关和单位,54份为党委机关和省政府,554份为县、市、镇党委。

在此基础上,科技厅开发了专门的KPI评估软件,集成到自2013年起运行的电子办公系统-文件管理和电子操作系统。每位干部每天在软件上记录工作日志;工作完成后,系统将自动基于三个因素计算KPI分数:执行质量、完成时间和复杂程度。此外,软件还为提前完成的工作计算奖励分数,为延迟完成的工作计算扣分。

难以量化的民运、监督、宣传等工作,如果能建立详细的工作描述并明确时间标准和复杂程度,也可以量化。目前,全省已统一应用管理和领导工作及专业工作的时间标准。

'应用KPI评估干部时打破瓶颈'

- 在试点阶段,干部和公务员在应用KPI时遇到哪些困难,省里如何处理?

- 试点阶段于2025年3月初在全省19个机关、单位和地方开始。其中,首次试验在7个代表性单位实施:省党委组织部、省党委办公室、省祖国阵线委员会、科技厅、内务厅、财政厅和省人民委员会办公室。这些单位工作量大,专业领域多样,代表了全省政治系统的整体。

实施初期,不少干部在使用软件时感到困惑,如不理解KPI操作原则,记录不正确,选错工作项目或时间标准不合适。另一部分人借口缺乏设备、没有网络、在偏远地区工作,或认为自己的工作特殊,无法用KPI描述,以拖延实施。此外,也有领导未充分认识到KPI的作用,因此在评分时仍有顾虑,不够客观。

为解决这些问题,省里确定思想工作是关键因素。省委书记直接参加培训会议,具体解答与KPI相关的疑问。KPI工作组分组组织了数十次现场培训,同时每周定期开展在线培训,指导操作和解决突发情况。这帮助干部逐渐熟悉,正确理解KPI的本质,从而调整工作方法,不再“记录满8小时”,而是专注于工作结果和质量。

- 试点后,省里调整了哪些内容以正式实施?

- 试点后,KPI工作组汇总意见并提交工作岗位指导委员会调整多项内容。工作目录重新设计,更加简洁、易懂、易用,但仍涵盖机关、单位可能发生的所有工作内容。省里还标准化并统一了各专业职位组的工作复杂程度和时间标准。奖励和扣分规则也调整得更贴近实际。此外,软件更新增加了更多符合使用需求的功能,报告表格重新设计,以更好地支持数据挖掘工作,服务于管理。

为确保KPI数据的真实性,每位干部记录的每项工作都必须与具体输出产品相关联,并由直接领导检查和确认。这是一种双向监督机制,确保数据真实反映实际效果,同时也是上级透明、有依据地跟踪下级工作进度和结果的工具。

- 在全省实施两个多月后,应用KPI带来了哪些结果,根据实际经验,您对其他地方有什么建议?

- 正式实施两个多月后,KPI评估带来了明显变化。首先是工作量化能力:每个职位都有关于每日、每月、季度工作数量、质量和效率的数据。这是公平、真实评估干部的重要基础,而不是像以前那样依赖感觉或笼统汇总。

此外,KPI已在认识和行为上产生了转变。干部在工作中更加主动,责任更明确,自觉性、学习精神和部门间协作也有显著改善。

从实施经验来看,我们认为要成功应用KPI,各地需要完善工作岗位的三个部分:目录、描述和能力框架-这是重要的法律框架。同时,各地要做好思想工作,让干部正确理解,避免应对或消极反应。

实施应有明确的路线图,从试点开始,然后调整和扩大。省里必须定期检查和监督,结合技术培训,确保KPI不仅是管理工具,也是建设现代、专业干部队伍的改革动力。

(编译:Jon 越南中文社;审校:Ken;来源:VNExpress)

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