经过多年的自发发展，通过如Airbnb等在线预订平台管理公寓短租模式在如胡志明市这样的旅游城市中变得尤为迫切，特别是当胡志明市增加了头顿海滩旅游区。
胡志明市建设厅表示，通过Airbnb及类似平台的短租住宿模式在该市迅速发展，仅Airbnb平台就有约13,000套公寓，其中超过60%位于公寓楼内。
这一短租公寓活动的年收入估计超过2,000亿越南盾。
据该机构称，Airbnb在胡志明市的强劲发展反映了共享经济的实际需求和必然趋势，但现行法律尚未完善；这一模式也暴露了关于治安秩序、运营管理以及居民权益和税务义务等方面的不足。
建设厅还确认，住房法律完全没有关于通过共享经济模式Airbnb出租公寓活动的禁止或允许的规定。如果出租公寓用于居住并通过Airbnb、Agoda、Booking等进行电子交易，则不会遇到障碍。
然而，如果使用该公寓用于旅游住宿目的，则尚未确保住房法律规定。因此，该厅提议试点机制，允许在公寓楼内以短期住宿形式出租公寓，试点实施时间为12个月，从2025年9月1日开始。
为了参与试点，业主必须满足一些条件，如通过公寓楼会议，包括增加的运营管理费。此外，房东的责任被加强，必须遵守多项规定，如果违规将受到行政处罚，多次违规可能会被暂停试点。
阮氏怀女士（代表胡志明市短租公寓服务提供社区）表示，这一提议是合理的，因为这是许多国家已经采用的模式。
据怀女士介绍，迄今为止，短租公寓活动主要是自发的。因此，当有管理和明确的标准时，将加强各方的责任，特别是公寓业主和租赁服务提供商。
"居民之前反映的问题，如共用空间使用、增加管理费、治安秩序管理等，将得到彻底处理，房东和租客在提供和使用服务时必须遵守所有规定，"怀女士说。
然而，怀女士提议，已经提供短租服务的符合条件的公寓继续参与试点，而不是必须通过公寓楼会议，因为出租公寓是2023年住房法和2015年民法典规定的合法活动。
与《青年报》交流时，阮氏清河女士 - 胡志明市Vias头顿酒店营销总监 - 认为需要通过具体规定和国家的严格管理来标准化通过Airbnb出租公寓的模式。
"需要明确规定这一住宿服务的治安秩序、生活标准以及其他标准，以便经营这一模式的人能够自信地正确执行，"河女士建议。
与此同时，根据胡志明市文贤大学旅游学院的一位讲师的说法，住宿服务市场的投资正在以运动方式进行，看到别人做也跟着"跳入"投资，不专业，缺乏住宿业务经验，因此质量和效率、影响力不如实施的国家。
为了使住宿业务有效并帮助租赁服务用户有良好的体验，根据这位人士的说法，首先需要及时调整和补充法规，以良好管理共享经济和智能旅游模式的活动。
此外，为了鼓励和管理Airbnb模式，如文化体育旅游部等旅游管理机构需要制定提高越南旅游住宿设施服务质量的方案，以普及到各地。其中包括明确规定关于控制质量、旅游住宿设施Airbnb遵守法律的业务。
"因为这是一种共享住宿模式，所以需要确保各方利益的和谐，其中包括通过治安秩序规定为居民带来利益，如果违规，经营者将被警告，"这位人士说。
与《青年报》7月24日交流时，律师张氏和认为，有公寓的人必须清楚了解Airbnb和参与条件，遵守法律。因此，需要有标准来良好管理并确保和谐利益、生活和居民空间的条件。
其中，和女士认为有税务管理；参与提供短租公寓服务的个人必须注册商业活动并在有收入时明确、正当地缴纳税款。
杨德明博士 - 经济与旅游发展研究院副院长 - 也认为需要有一个法律框架和适当的管理工具来有效调节这一模式。
具体来说，需要为共享住宿模式制定单独的法律框架，包括安全、治安、法律责任和税务义务的最低标准，与传统酒店分开。
"提供住宿的单位必须注册商业或向地方政府申报，为每个地点分配管理代码，将如Airbnb等平台与国家机构的数据连接起来，"明博士提议。
据胡志明市旅游局副局长黎长贤和介绍，参与共享经济模式的个人和单位需要根据胡志明市建设厅的指导，正确执行关于税务、治安秩序的规定。
"必须满足职能部门提出的规定，以确保客户权益，同时也保护公寓居民。而学习其他国家关于共享住宿的做法只是参考内容，"和先生说。
（编译：Ivy 越南中文社；审校：Momo；来源：Tuoitre）
