企业方（台北TNKS投资股份公司）表示，已经完成了与项目相关的平整土地、解放土地、建设技术基础设施等工作。太原省人民委员会也已同意企业将项目从建设酒店调整为在太原市潘廷逢街的“黄金土地”上建设英胜-台北住宅区。
因此，企业因被收回上述土地而将省人民委员会告上法庭。8月7日，省人民法院开庭审理了台北TNKS公司作为原告与太原省人民委员会作为被告之间的行政诉讼案件。
在今天的庭审程序中，主审法官宣布太原省人民委员会副主席作为被告方的代表提交了缺席审理的申请。财政厅代表被确定为有权和义务相关的方也申请了缺席审理。
越南正义律师事务所所长武氏娥（代表企业方）建议延期审理，因为在对话过程中省人民委员会的代表未参与，原告方要求提供的一些文件也未获批准...
经过商议，主审法官宣布被告方的授权代表缺席，但已有保护合法权益的人参加了庭审。此外，这是第二次开庭，因此审判委员会继续对上述人进行缺席审理。
在庭审中，企业代表陈述自2009年起，台北公司获得了省人民委员会颁发的在潘廷逢街（太原市）建设台北酒店项目的投资证书，面积为8,288平方米，运营期限为50年，初始投资资本为2540亿。
然而，由于解放土地的障碍，直到2014年地方政府才将总面积为8,288平方米的土地交付给台北公司。
2015年，省人民委员会向台北公司颁发了上述土地的使用权证书，使用目的为建设酒店。
根据企业代表的说法，在两年（2015年、2016年）内，台北公司已经完成了对上述土地的项目实施相关的解放土地、平整土地、补偿解放土地等工作。
然而，在2016年同一时间，政府总理发布了关于批准调整太原市总体规划至2035年的决定。
根据该决定，授予台北公司的土地位于住宅规划区内，不再适合实施建设台北酒店的投资项目。公司被通知与有权机关协调，按照职能部门的指导调整项目以适应规划。
省人民委员会已同意调整建设台北酒店投资项目的详细规划。根据省人民委员会的指导意见，企业已调整并制定了新的详细规划，将项目调整为英胜-台北住宅区，并提交太原市人民委员会按照权限批准。
2020年，太原市人民委员会发布了关于批准英胜-台北住宅区详细规划的决定，规划面积为10,688平方米（包括8,288平方米和部分扩展）。
然而两年后，太原省计划与投资厅（原）发布文件通知，企业提出的将台北酒店项目调整为英胜-台北住宅区的建议内容尚未具备实施基础。
“2024年太原省人民委员会发布了收回公司土地的决定，而此前没有任何通知，违反了关于收回土地程序和规定的法律规定...”
“在发布收回土地决定不到10个月后，尽管台北公司的权益尚未解决，公司正在建议、申诉，并且根据行政诉讼法的起诉权为12个月，但省人民委员会继续发布批准对上述土地进行拍卖的决定”，企业代表陈述。
在法庭上，太原省自然资源与环境厅副厅长乔光庆表示，台北公司自2009年起租用土地，到2012年省里决定将土地交付给企业。
根据乔光庆的说法，交付给企业的土地位置非常有优势，这是一个非常重要的项目，因此省里希望交付给有能力及时建设酒店、服务经济社会发展的公司。
“但从那时起，协调解放土地的进度非常缓慢，直到2014年才交付土地，然后在2015年颁发了土地使用权证书”，乔光庆说。
副厅长援引2017年的检查结论，评估项目进度非常缓慢，延迟了26个月，根据规定企业应办理延期手续。然而，企业方未完成延期手续。
关于项目调整，根据乔光庆的说法，地方政府已经开会，但“当时没有实施的基础”。
基于上述依据，乔光庆认为省里根据《土地法》的规定收回土地“是完全正确的”。
关于收回土地后对上述土地进行拍卖，根据乔光庆的说法，“与公司的起诉要求完全无关”。
在法庭上，企业代表提出观点认为，省人民委员会发布收回土地决定的依据是公司未在连续12个月内将土地投入使用以实施项目“是不合理的”。
“自2014年实地交付土地以来，我们已经开始将土地投入使用，完成了对土地有影响的工作，如完成土地财务手续，开展平整土地工作。
投资建设项目包括一系列工程项目，不仅仅是在土地上建设建筑物，还包括形成项目的新基础设施。实施技术基础设施是为了完成项目。如果我们什么都不做，才是违反土地使用期限，才需要延期”，企业代表陈述。
厅代表继续提出观点，国家交付的土地，投资主体未在连续12个月内实施项目，或比进度延迟24个月，则按规定收回。实际上，到发布检查结论时，项目已经延迟了11年，从2014年到2024年。
“同意延迟原因是因为不可抗力，所以职能部门才建议延期，否则早就收回了”，厅代表说。
面对上述意见，代表企业方的律师提问：“如果需要延期，为什么2018年政府仍然指导投资者并征求各机关关于项目调整的意见？”
自然资源与环境厅代表回答，计划与投资厅征求各厅局意见以调整项目是按照投资程序进行的，而延期收回土地是按照法律规定进行的，这是两回事。
“如果项目违规需要收回，省人民委员会还能指导投资者调整项目吗？”，律师问。
厅代表继续确认收回土地和变更调整投资是两回事。
庭审仍在继续。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Alex；来源：Tuoitre）
