值得注意的是，草案扩大了公务员的权利。根据草案，公务员可以签订合同，在目前工作的公立事业单位之外的其他事业单位进行职业活动。
此外，根据公务员法修订草案，公务员还可以参与投资、成立、管理、运营以及在他们工作的单位成立的企业工作，或参与成立以商业化研究成果、有效利用知识产权、发明和数字技术。
公务员还可以被派往科学和技术组织、高等教育机构、企业和其他组织工作一定时间。可以在国内外企业投资、成立、参与管理、运营或参与技术开发。
草案还规定，公务员作为负责人必须得到直接管理权限的上级同意；在这些组织工作期间，公务员可以保留工资和其他现行享受的制度、政策，按照规定进行规划、任命、培训、培养。
公务员还可以根据专业法律和有权限级别的规定，在规定的业务活动和工作时间之外行使其他权利。
与《青年报》交流时，原内政部副部长阮进丁博士表示，现行法律公务员只能投资，不能参与管理、运营。而在公务员法修订草案中，内政部提出了更广泛的建议，允许公务员投资、成立和运营企业。
丁博士认为，不应担心这种扩大会导致公务员的冲突或滥用权力。因为实际上，这里的公务员主要是在教育、医疗等领域提供公共服务，不直接参与国家管理或政策制定。
此外，这里的企业是由公务员工作的单位成立或参与成立，以商业化研究成果、有效利用知识产权、发明和数字技术。同时，在国内外企业开发技术。
“在当前情况下，为公务员创造条件，‘放松’是合适的，有利于公务员参与经济活动，为国家在新时期的经济社会发展做出贡献，”丁博士说。
需要规定以避免滥用职权
关于上述问题，法律与司法委员会委员范文和代表表示同意“扩大”公务员在商业活动中的权利的建议。
他说，这些建议在草案中已经在一些先前的法律中有所规定。其中，关于科学、技术、创新和数字化转型的法律已经规定，在公立高等教育机构工作的公务员可以投资、参与管理、运营由该教育机构成立的企业。他们可以参与成立企业，以商业化由该机构产生的研究成果。
但和代表建议起草机构应明确规定，普通公务员可以参与投资、成立、运营企业。而对于担任领导、管理职务的公务员，应规定更严格，甚至在某些重要领域不允许参与。同时明确规定报告责任和防止公务与商业活动之间利益冲突的机制。
因为根据和代表的说法，过去一些地方的报告显示，有公务员利用亲属名义注册企业，从而在管理中造成困难，容易导致违反廉洁公务原则。
因此，需要明确规定公务员在参与企业管理、投资时的违规处理，特别是滥用职权为个人利益服务的情况。
不得逃避分配的任务
阮进丁博士还表示，尽管放宽，但草案已经明确规定了公务员参与经济活动时的管理问题。其中包括不得逃避、推卸、回避分配的任务和责任。
不得从事与生产、经营、人事工作相关的事项，根据反腐败、节约、反对浪费、保护国家秘密的法律规定。
以及根据法律和有权限级别的规定，在任职期间、离职后、退休后不得从事的其他事项，除非其他专业法律另有规定。
（编译：李程 越南中文社；审校：Momo；来源：Tuoitre）
