公务员法（修订）草案文件已由内务部发送至司法部进行审查，预计将在第十届会议上提交国会。根据草案，公立事业单位将根据两个标准重新分类：任务性质（基本公共服务或非基本公共服务）和财务自主程度。
高度自主的单位被授予全面决定组织、人事和财务的权力。负责人有权任命领导，自行决定人员数量，直接与专家、科学家和人才签订合同。提出了“自主程度越高，权力越大”的原则，并与问责制紧密结合。
有收入来源的单位必须制定内部支出规定，以支付公务员的额外收入，确保公平并激励提高服务质量。
此外，草案取消了形式化的职业职称晋升机制，改为基于职位和产出结果的管理，直接与公务员的工资和收入挂钩。
该法案还多样化招聘方式，除了传统的考试和审查外，单位可以直接与专家、科学家和人才签订合同，从非公立部门接收高质量人力资源。公务员被允许在主管机构之外签订合同，参与私营组织的专业活动，如果不违反职业道德且不引起利益冲突。
这些改革旨在克服2010年公务员法及2019年修订版的限制，主要根据财务自主程度分类单位，而未考虑任务性质。招聘规定仍然僵化，程序繁琐，难以吸引和留住人才；同时，公立事业单位仍然臃肿，缺乏强有力的机制来社会化非基本公共服务，利用企业和私营组织的资源。
取消公务员晋升考试
法案中的一个重要变化是取消职业职称晋升机制，这被认为是形式化的，与工作效率无关。相反，公务员将基于职位和产出结果进行管理，收入直接与工作效率挂钩。内务部期望这种方法能激励公务员，而不是必须经历晋升程序但实际任务不变。
此外，草案补充了保护公务员参与改革创新但未成功的机制，可以免除或减轻责任。这是鼓励团队大胆研究、试验的步骤，避免畏惧风险的心理。公务员还被允许出资、参与管理、运营企业，特别是在商业化科学技术研究成果方面。
该法案加强信息技术应用，在公务员管理中实现数字化转型。管理数据将在全国范围内连接和互通，取代手工纸质档案，有助于降低成本、避免错误并提高监督效率。公立事业单位负责人的责任也规定得更明确：必须对人力资源、财务、基础设施负责，严肃处理内部违规行为，并公开行政程序处理，确保人民和企业的权益。
（编译：Jon 越南中文社；审校：Ken；来源：VNExpress）
