9月3日下午,第98号决议实施咨询委员会与胡志明市发展研究院联合组织科学座谈会,为“提交国会颁布修订、补充第98号决议部分条款的决议草案”提供意见。
战略投资者需要什么条件?
决议草案侧重于修订和补充优先吸引战略投资者进入胡志明市的行业和领域。
其中补充了优先吸引战略投资者的行业和领域目录、战略投资者必须满足的条件以及义务。决议草案补充了与在Cái Mép Hạ地区发展港口相关自由贸易区的内容。
在研讨会上发言时,Vũ Anh Tuấn副教授(越南德国大学)认为,胡志明市能否发展很大程度上取决于与周边地区和区域连接的战略基础设施。然而,战略基础设施需要大量资金,要求战略投资者共同参与开发基础设施。
据专家称,优先吸引战略投资者的行业和领域目录补充了“根据规划投资西贡河沿岸城市铁路/轻轨,投资规模从6万亿越南盾起”。然而,6万亿越南盾的数字太小,他认为至少应从25万亿越南盾起。
如果仅考虑资本因素来选择战略投资者还不够,Tuấn先生认为战略投资者需要满足的条件包括足够的财务能力(自有资本占项目资本的约20-30%)、信用历史(至少3年内无坏账)。
此外,投资者需要证明筹集资金的能力;经验和实施记录、部署记录。
管理能力特别重要,投资者必须拥有该领域的专家团队。项目管理也特别重要。投资者还需要有发展、长期投资的承诺,整体项目发展计划,利益共享承诺等。
胡志明市需要重组国有企业以创造“拳头”服务发展
关于这个问题,Trần Du Lịch博士——第98号决议实施咨询委员会主席——认为,胡志明市至今尚未吸引到任何战略投资者,如果增加条件来“束缚”则更难吸引。
他举例说,在城市铁路领域,越南还没有任何企业有实施经验,如果提出必须有经验的要求,可能会排除所有国内企业,因此必须仔细考虑。
据Lịch先生称,吸引战略投资者的最大障碍是必须根据《投资法》进行招标。这在吸引投资者参与Cần Giờ国际转运港项目时造成困难。
Trần Du Lịch博士建议必须修改这一规定,授权胡志明市选择战略投资者,如第188号决议。
除了吸引战略投资者外,Lịch先生认为胡志明市需要利用现有的优势和资源。其中,胡志明市需要有分权、授权的机制来重组辖区内的国有企业,服务于胡志明市的发展目标。
关于Cái Mép Hạ自由贸易区(FTZ),Lịch先生建议必须为此内容单独补充一条,并参考海防市已实施的政策。
Trần Hoàng Ngân副教授也建议胡志明市借鉴岘港市、海防市的做法,建设胡志明市的自由贸易区,当然可以先在Cái Mép Hạ实施,然后扩展到其他地区。此外,需要提出组织机构的机制,重组国有集团并快速处理资产。
利用一切资源发展
在座谈会上发言时,Nguyễn Mạnh Cường先生——胡志明市人民委员会副主席——表示,胡志明市人民委员会的工作组将研究、吸收意见,以构建提交政府提请国会修订、补充第98号决议部分条款的提案内容。
据Cường先生称,合并后,胡志明市拥有资源、视野、规模和巨大潜力,提出了发展国际超级大都市的要求。
未来,胡志明市将利用一切资源实现快速、强劲、可持续发展。其中,除了进一步发挥第98号决议中已取得的成果外,胡志明市将补充、修订以发挥合并后的潜力,作为领头羊为国家发展做出贡献。
(编译:Cici 越南中文社;审校:Alex;来源:Tuoitre)