9月16日上午,政治局和书记处组织全国会议,传达四项决议,其中包括关于一些突破性解决方案、加强保护、照顾和提高人民健康的第72号决议。
在会议上,副总理黎成隆强调,决议确认人民健康是首要的政治目标、动力和任务,同时也是整个政治系统的责任。“所有人民都应得到照顾,以长寿、健康、健康地生活”,他说,并确认这是国家在新文明时代发展繁荣的重要基础。
据副总理介绍,第72号决议继承了党关于医疗和人口工作的观点,但有一些突破性的重点。核心是更新思维,从专注于建设大型、专业医院转向大力投资基层医疗、初级保健和疾病预防。全面的医疗网络覆盖全国,将有助于减轻医院负担,因为人民可以在基层得到检查和治疗。
“每年4月7日——世界健康日——将成为全民健康日,作为提醒早期锻炼和预防疾病重要性的方式”,副总理说。
决议确定了五个指导观点,其中突出的是将人民置于中心位置,重视医疗人力资源的培训和待遇,动员所有资源,推动科学技术、数字化转型和医疗财务改革。提出了六组解决方案,包括更新思维、完善制度、提高预防和基层医疗能力、发展人力资源和医德、改革医疗财务、突破技术和数字化转型,以及动员社会化、鼓励私营医疗和公私合作。
目标是到2030年,人民平均寿命达到75.5岁,健康生活年数至少68年,青少年平均身高增加至少1.5厘米。医疗保险覆盖率在2026年达到95%以上,并在2030年实现全民覆盖。从2026年起,人民每年至少免费接受一次定期健康检查或筛查,拥有电子健康记录管理整个生命周期。
根据到2030年的路线图,医疗保险范围内的基本医疗费用将完全免除。乡镇医疗站系统将投资足够的设施、设备和人力资源,其中到2027年每个站有4到5名医生,将乡镇级医疗保险诊疗比例提高到20%以上。
展望到2045年,国家致力于建设一个健康社会、高质量生活环境,平均寿命超过80岁,健康生活年数超过71年,青年体格和体能达到发达国家水平。医疗系统现代化、公平、高效、可持续,以预防疾病为首要优先。
据副总理介绍,政府已根据六个明确原则制定了实施决议的行动计划:明确人员、明确事项、明确责任、明确权限、明确时间、明确结果。各部委、部门和地方必须在2025年11月前发布具体计划,结合宣传、竞赛运动、奖励和监督工作。国会、祖国阵线和各团体被赋予监督和社会反馈的任务,同时国会将审议关于2026-2035年健康和人口的国家专题决议和目标计划,以分配足够资源。
“政府已经平衡了大型政策的预算”,他确认。据此,对于职业优惠津贴,预计每年预算将支出4.335万亿越南盾,用于提高基层医疗、预防医疗和困难地区医务人员70%或100%的支持水平。约1亿人民的定期健康检查费用估计为30万亿越南盾,其中用人单位支出超过4.8万亿,其余部分由预算支付。
特别是根据医疗保险免除基本医疗费用的政策,可能使预算每年额外支出21.5万亿越南盾,但由于医疗保险基金目前结余49-50万亿越南盾以及费用调整路线图,国家在初期阶段有足够能力平衡,并有长期解决方案。
“这是一个需要谨慎应用的政策,但我们已经相对仔细地计算,并有可能在未来平衡”,副总理说。
他确认第72号决议是政治局内仔细讨论的结果,经过多次修改以准确反映国家现状和能力。在医疗和教育领域,“即使政策上的一个小变化也会花费数千亿越南盾,因此必须非常仔细地计算”。
“这是一个重要的转折点,创造了从治疗向初级保健的转变,同时确认了政府提高人民生活质量的决心,为了一个在新文明时代健康、文明和繁荣的越南”,副总理黎成隆表示。
(编译:李程 越南中文社;审校:Fang;来源:VNExpress)