9月23日，胡志明市人民委员会组织了“提高公共交通导向发展（TOD模式）实施能力研讨会”以及“胡志明市人民委员会与英国外交、联邦和发展部签署合作备忘录仪式”。
“迈向区域级超级城市”
在研讨会开幕式上，胡志明市人民委员会副主席裴春强表示，胡志明市正处于发展的关键时期，刚刚完成与平阳省和巴地-头顿省的合并，面积扩大到超过6700平方公里，人口约1400万。
凭借新规模，胡志明市的目标是成为区域级超级城市，区域金融、商业、物流、高科技工业和海洋旅游中心，在国家和区域经济与创新网络中发挥关键作用。
目前，该市拥有公路、铁路、航空、海运和水路五种交通方式，并逐步巩固其作为重要中心的地位。不仅连接区域和全国，还具有区域和全球视野，开辟了许多合作与发展机会。
“在这种背景下，交通和城市规划是公共交通的支柱。各单位确定公共交通导向发展（TOD）模式是建设连接、智能和可持续超级城市的关键战略。截至目前，胡志明市专注于完善地铁系统，目标是根据国会第188号决议，到2035年投入运营355公里城市铁路。”
“特别是，关于发展TOD区域的第38号决议成为解决交通问题、促进贸易、提高居民生活质量、推动地区绿色和可持续增长的重要步骤”，裴先生强调。
除了研讨会外，胡志明市人民委员会与英国外交、联邦和发展部签署合作备忘录是一个重要里程碑，为城市规划、建设和城市基础设施发展领域的深入合作开辟潜力。
胡志明市期望吸收国际经验，特别是来自英国的经验，以在当地实施TOD模式。
英国议会成员、英国驻越南贸易特使Matt Western在仪式上分享：“胡志明市在城市转型中处于前沿，通过发展地铁线路和雄心勃勃的TOD计划。”
“TOD不仅仅是建设铁路线或车站，而是创建充满活力的社区，其中住房、就业和服务通过高效的公共交通系统连接起来”。
他还祝贺胡志明市取得的显著进展，地铁1号线现已成为该市成千上万居民日常生活的重要组成部分。
Western先生确认，英国自豪地陪伴胡志明市的发展旅程，带来来自复杂基础设施项目（如伦敦的伊丽莎白线）的国际经验。
专注于沿地铁实现TOD，重建城市空间
在研讨会上，胡志明市城市发展管理局公私合作（PPP）办公室副主任武俊成提出了胡志明市未来TOD发展计划。
其中，优先在已投资、需求高、区域连接能力强以及公共土地或租赁即将到期的区域实施TOD。
具体计划分为三个阶段：前5年（从2025年起）、接下来的10-15年和15-20年（完成铁路网络系统）。
在2025-2030年（前5年）阶段，专注于地铁1号线（已建成）、地铁2号线（准备开工）；地铁2号线延长线（滨城-守添-隆城）和第三环线。此阶段，各单位边实施边积累经验，随后将TOD扩展到旧平阳以连接隆城机场。
接下来，在2030-2045年（接下来的10-15年）阶段，胡志明市发展地铁3、4、6号线（以封闭地铁，促进市内流通）；地铁2号线延长至旧平阳和旧头顿地铁线至隆城。从而创建连接新胡志明市与邻近地区的网络，并在2045年后进入下一阶段。
在前5年的重点中，胡志明市研究和开发TOD在三条主要线路：地铁1号线、地铁2号线和第三环线。提出了11个关键位置，包括：C30区；福隆站周边区域；椰子农场；隆平坊29公顷区；新协8区；新坚站周边区域等。
随后，添加如参良车辆段（地铁2号线）等区域，逐步形成与现代公共交通相连的城市生态系统。
各单位需要做什么来实现上述位置的TOD？回答研讨会上专家提出的问题，武先生表示，胡志明市尚未有完整的TOD项目以提取实践经验，但已形成政策思维并逐步实施试点步骤。
首先，需要制定详细的连接城市-车站的规划；及时完成土地清理工作；建立基于土地价值共享（LVC）模式的透明财务机制；通过公私合作（PPP）形式吸引投资；在TOD区域约束社会住房开发责任。
特别是，需要成立一个专门负责管理和协调TOD发展的机构，可能是市城市发展管理局。
需要从一开始就将TOD纳入规划
回答《青年报》，英国Crossrail合资企业TOD发展咨询专家Ian Lindsay评估，胡志明市拥有发展TOD的巨大机会。该市已完成地铁1号线，并将很快开工地铁2号线。
他认为，任何城市都会发展，逐渐导致交通拥堵。届时，公共交通，特别是地铁线路将成为优先解决方案。地铁发展将为后续发展铺平道路。
“根据我们的观点，努力从一开始就将公共交通导向发展纳入规划是成功的关键因素之一”，Lindsay先生确认。
（编译：Jon 越南中文社；审校：Alex；来源：Tuoitre）
