因此，在乡镇级别已经基本实施，在省市级别将继续实施，今后将不再有省市书记是本地人。
根据总书记的说法，这一政策目前适用于书记、公安局长、法院院长、检察院检察长等职位，未来将考虑扩展到人民委员会主席、检查委员会主任、监察长。
全面实施这一政策将确保领导工作的客观性和透明度，限制消极和地方主义。
* 代表裴怀山（文化与社会委员会成员）：
建设廉洁、客观和透明的领导体系
过去一段时间的实践表明，在一些地方，由于地方主义，亲属关系错综复杂，出现了系统性违规行为，给经济和社会信任带来了严重后果。
因此，安排100%的省市委书记不是本地人，并未来扩展到人民委员会主席、检查委员会主任等不是本地人，不仅仅是一个简单的人事安排，而是体现了党在建设廉洁、客观和透明领导体系方面的坚定决心。
“书记不是本地人”政策的最大价值之一是切断“家人当官或全家当官”的恶性循环。
在管理实践中，许多地方领导受到亲属、家族、朋友关系的影响。因此，干部的任命和使用容易陷入恶性循环：偏袒熟人、提拔亲属，对有真正能力但没有“关系”的人关闭大门。
这是一种危险的“地方主义”，扭曲了公平原则，并引起公众不满。当一位书记、人民委员会主席、检查委员会主任等从其他地方调来时，他们将较少受到这些约束的影响。
这创造了一个更健康的公共服务空间。特别是当一位领导不再受到亲属、家族或与本地经济利益的影响时，他们将有更多机会将国家、民族和社区利益放在首位来服务。
因此，做出的决策将更加果断、公平，尤其是不受家族、亲属关系障碍的束缚。
* 博士阮文党（胡志明国家政治学院领导学与公共行政研究所）：
锻炼、挑战和发展领导能力
过去一段时间，我国存在一种观点，认为做干部是“一生的事业”，个人即使在主要领导任期结束后，通常仍与担任的职位紧密相连。
因此，当某个基于家庭、家族、籍贯、职业等关系的亲信团体在地方政治结构中占据主导地位时，就会产生“官员亲信化”的风险。
如果不加以阻止，亲信化团体将继续发展，最负面的后果是可能将地方政治体系转变为政治利益集团的权力工具。
自2002年以来，安排领导不是本地人已被视为干部工作改革的一项解决方案，在政治局第11号决议“关于领导干部和管理干部的轮换”中提出，并在一些直辖市进行试点。
因此，从其他地方轮换来的书记也被期望能够帮助遏制地方的“官员亲信化”现象。至今，上述政策在党关于干部工作的文件中始终得到一致肯定。
安排书记不是本地人政策的显著作用是锻炼、挑战和发展领导能力。
在一个陌生地区担任领导首脑的地位对每位干部来说都是一个挑战。不熟悉的工作环境可以促使干部完善自我，努力奋斗以证明能力，为未来更高的晋升机会奠定基础。
* 副教授博士阮重福（原党史研究所所长）：
防止与家族、家庭、派系勾结的风险
党的干部轮换政策很早就已确定。在革新时期，从第八届起，党中央已有关干推进国家工业化-现代化时期干部战略的决议，提出“在地区、行业、级别之间轮换领导干部和管理干部”的任务。
随后，第九届政治局也有关于从中央到地方、地方之间轮换领导干部和管理干部的第11号决议。
第十二届七中全会第26/2018号决议也提出到2025年基本安排省级党委书记不是本地人的目标。
回顾国家历史，从封建时代就已经系统地进行轮换。如黎圣宗时代，回避政策明确规定了各种禁令，如官员不得在自己家乡的土地上治理。或不得在任职地娶妻或与本地人结婚。不得在治理地购买土地、花园、田地、房屋等。
这些是先进的管理思想，旨在防止偏袒，避免来自家族、乡村关系、私人利益的约束，同时帮助公权力机构透明、公正地运作。
因此，安排省市书记不是本地人的政策正是对民族和党传统与历史的延续。同时体现了党在主动建设“软盾”反腐败、从根源上预防“后门”、“利益集团”风险的坚决和决心。
在当前实施这一政策有许多有利点。其中，更清晰地体现了国家的统一性，哪里都是家乡。尽管出生在这个省、那个市，但整个国家是统一的。当这样轮换干部时，可以发挥每个人的情感、责任和才能，为不同的地区和乡村做出贡献。
过去一段时间的实践也证明，许多被调到其他地方的领导干部已经果断处理了地方长期存在的问题。他们在客观性和革新精神方面具有巨大优势，从而为治理带来新风气，为地方发展创造动力。
因此，这一政策的意义不仅在于反腐败，还在于它创造条件让地方摆脱地方主义的恶性循环，激发更可持续的发展动力。
正如总书记苏林强调的，未来将考虑扩展到其他职位如人民委员会主席、检查委员会主任等也不是本地人，这非常好。
我认为，对于关键、常设、涉及机构管理问题多且容易发生家庭利益、集团利益故事的职位，都需要轮换、安排从其他地方来的干部。这将是克服各种消极现象的方式。
实施这一政策最重要的是必须选择有水平、能力、智慧、道德品质、树立榜样、工作方法好、正确执行党关于团结、民主集中制原则的干部。
那时，干部无论在这个省还是那个省，在南方还是北方，都能发挥能力、对党和人民的责任，圆满完成被赋予的任务。
（编译：Ivy 越南中文社；审校：Woo；来源：Tuoitre）
