洪水因河流被'虐待'而持续不断?

越南中文社
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洪水因河流被'虐待'而持续不断?

与青年报交流时,水利工程专家、原农业与农村发展部副部长(现为农业与环境部)武仲宏教授认为,除了气候变化导致极端降雨后洪水集中涌入的原因外,过去几年中“虐待”侵占泄洪空间的情况也复杂演变,导致洪水水位快速上升且排泄缓慢。

极端洪水与人为影响

* 北部洪水是否因气候变化导致极端降雨而增加?

洪水因河流被'虐待'而持续不断?

- 气象水文部门的信息显示,过去一段时间北部和中部遭受了连续多次台风袭击。值得注意的是,受气候变化影响,台风后降雨强度过大、极端,导致许多地区淹没在水中。

像商河、求河、卡洛河等河流发生了特大洪水,有些地方水位超过2024年历史记录达一米。虽然不是大河,但发生历史性洪水表明存在许多异常迹象。我担任副部长期间(1995-2000年),似乎不需要关注这些河流的防洪,因为即使在雨季,水位也仅处于二级警报水平。

但今年,由于水无法快速排入海洋,许多河流水位上升过快,导致水积聚、堤坝溃决。

* 除了气候变化,河流被“虐待”是否使洪水更加严重?

- 曾有一段时间,为了满足经济发展和人民用电需求,我们允许小水电无序发展。然而,据我了解,没有法律限制这些小水电的泄洪行为。

而建设小水电的条件主要涉及土地审批、技术,以及如果水库溃坝下游将如何受损。河流洪水多的部分原因是我们无法控制小水电的泄洪。随着时间的推移,除了积极面外,小水电已不再适应世界应对气候变化的趋势。

然而,更让我担忧的是河流正在被“虐待”。根据国际和许多发达国家的规定,河流的泄洪走廊不得进行改造或建设阻碍水流、蓄洪和泄洪的工程。即使在河内的红河滩涂区,铁皮房、厂房和工程也如雨后春笋般出现,但未得到彻底处理。

2024年底,政府监察署公布了关于水利、堤防和防灾减灾管理工作的监察结论,显示许多地方,包括河内和太平(现为兴安),忽视了堤防违规行为。特别是,监察结论还指出违规处理积压了1,015起案件,其中数百起属于被严禁的类别。

洪水因河流被'虐待'而持续不断?

从保护安福堤的经验中疏通泄洪走廊

* 那么,为了让洪水快速排入海洋,需要立即着手哪些工作,先生?

- 我仍然记得,也曾有一段时间在泄洪走廊上发生合法和非法建设的情况,安福堤(河内红河堤)。当时,我直接被水利部部长任命为工作组组长,负责拆除违规工程。

起初压力很大,因为许多工程得到了水利部和河内的许可。经过一段时间动员民众但仍不执行后,我直接向武文杰总理报告,请求下令立即疏散安福堤上的房屋。必须拆除这些工程,因为它们威胁到首都人民的安全,洪水来临时堤坝溃决的风险现实存在。后来,签署建设许可证的水利部门和河内政府官员也受到了刑事处理。

目前,现实显示许多泄洪走廊上的违规工程被指出,但修复和处理非常缓慢,且有法律麻木的迹象,因此需要坚决处理。

近年来,党和国家领导人关注恢复河流价值,但基层仍疏忽,未予重视。河流对城市非常重要。

河流是生命之源,如平原的血脉。河流既负责供水又负责排水,特别是在旱季。因此,未来除了全面处理积压的旧违规外,还应从乡级到省级为干部提供管理、保护和恢复河流价值的培训课程。

必须懂得爱护河流

* 先生,也有意见认为预测和预警需要更早,以便民众主动应对?

- 是的。或许洪水是战后对人民危害最大的事物。大洪水已对我国人民造成巨大损失。我曾目睹导致堤坝滑坡的洪水,连坦克都被冲走。洪水水位快速上升时必须及时预警,如果信息过少或预测延迟,洪水漫堤时民众将措手不及。

看到太原市汽车深陷水中的景象,非常值得反思。洪水涌入太原来自多种原因,但如果及早疏散,可以避免许多不必要的损失。

我仍记得大约1997年,当时我被部长授权去见杜梅总书记,请求应对红河洪水的意见。那时和平水库尚未泄洪,但为什么从河内到海口的红河水已满,几乎与堤面齐平。

坐在直升机上看到红河浩瀚的水面,我们非常担忧,尽管堤防保护和民众疏散工作已准备得很充分。见到总书记时,我请求如果发生堤坝溃决风险,将在电视上发布“酌情疏散”的通知。我已准备好文件并得到总书记同意,但很幸运几天后水位下降,因此无需发布该通知。

我讲述这个故事是为了表明预测和预警信息必须提前,以便及时转移财产和民众,将损失降到最低。

* 长期来看,需要做什么让民众不再害怕洪水并应对气候变化?

- 需要制定规划,提出标准和解决方案,计算各河流的降雨量和洪水量,以投资建设和修复薄弱堤段。如果只提出解决方案而没有标准,将无法实现。

必须懂得“爱护”河流,即精心呵护每一段堤坝,清除泄洪空间上的障碍物。必须珍视河流而不是“虐待”、侵占滩涂、非法建设……从具体小事做起应对气候变化,即不损害河流,更广泛地说不损害自然。

* 为什么台风后降雨不仅导致北部洪水,还使河内城市大面积内涝?

- 导致河内市中心许多居民区内涝的原因已被指出,如许多抽排项目未完成以及底河、内河泄洪空间淤积和侵占。城市区域和道路的基础设施连接不畅,房地产项目的地基未严格控制,导致排水非常差。

(编译:Jon 越南中文社;审校:Momo;来源:Tuoitre)

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