10月13日,政府党委第一次代表大会(2025-2030任期)正式开幕,总书记苏林出席并发表指导讲话。
总理范明政在开幕式上称这是一个“前所未有、超出预期”的任期。
政府党委副书记阮和平在政治报告中指出,2020-2025任期已全面完成24/26项指标,特别是全部社会指标。
在困难背景下,政府大力革新思维,推进分权分责,集中解决瓶颈,疏通资源。许多政策被制定和修订以完善制度,法律项目和决议数量空前。
投资同步基础设施系统开辟新发展空间。到2025年底,基本完成3200公里高速公路和1700公里沿海公路,基本完成龙城国际机场,解决许多积压和薄弱项目...
随着经济发展,阮和平副总理表示文化、人类发展、社会进步与公平、社会保障取得明显进步;人民生活持续改善。国防安全得到巩固加强;社会秩序安全得到保障。
然而,政府报告也承认挑战和限制,如宏观管理压力大、劳动生产率不高;人力资源质量未满足要求;一些领域增长质量不高。
部分人民生活仍困难;一些地区网络犯罪形势复杂;大城市空气污染、交通拥堵、内涝治理效果不佳...
政府党委2025-2030任期代表大会决议体现了“建设廉洁强大的政府党委;团结、模范带头科技、改革创新、数字化转型;加速突破,国家快速可持续发展,进入富强、文明、幸福时代”的渴望、意志和决心。
其中集中提高各级党委、党组织和党员的领导能力和战斗力;巩固建设团结集体。坚定宏观经济稳定、控制通胀、确保重大平衡的目标;推动GDP年均增长达到10%以上。
继续完善制度、法律;发展同步、现代的基础设施系统和高质量人力资源。大力推进工业化-现代化,经济结构调整,确立新增长模式,突破发展科技、创新和数字化转型。
在此背景下,政府设定保持和平稳定环境的目标;经济快速可持续发展;力争到2030年成为具有现代工业、中等偏高收入、GDP规模进入全球前30大经济体、在东盟排名第三的国家。
认识到未来阶段挑战多于机遇和便利,总理范明政认为现实要求建设廉洁、强大、团结、模范带头科技、创新、数字化转型的政府党委;动员一切资源加速突破。
谈及疏通资源的解决方案,财政部长阮文胜强调将继续完善法律制度,最大限度减少行政手续结合推进数字化转型,创造便利、通畅的投资营商环境。
推动私营经济发展,力争到2030年有200万家企业活跃于经济中,50家国有企业在东盟收入最大500家企业中,1至3家企业在全球500强中。科技创新、数字化转型能力水平进入东盟前三和亚洲前五。
同意将科技作为快速可持续发展基础,科技与通信部长阮孟雄认为过去五年任期在科技、创新和数字化转型方面取得一些重大成就,国际排名显著变化,为未来五年转化为经济增长奠定制度和基础设施基础。
因此,越南科技基础将与创新结合并置于数字化转型背景下,政治局关于科技的第57号决议将是新发展阶段的宣言,阮雄提议国家需有强力政策支持战略产品产出,通过政府采购和10-20%科技基金。建立国家支持券机制给企业更新技术,以及委托企业做共用数字平台的机制。
据教育培训部长阮金山,科技强国均已颁布新发展教育、科技和人才战略。因此,我国面临快速可持续发展要求,实现两个百年目标,需有新一代越南人,具有足够胆识、智慧、健康创造未来的全球公民。
因此,阮山希望集中审查完善法律体系以确保同步和统一,及时解决瓶颈和结点以推动创新和创造教育-培训发展。关注安排资源立即执行一些任务为未来教育-培训突破发展奠定前提。
回答《青年报》在10月13日下午会后新闻发布会上的提问,关于优先发展和作为国家进入新时代突破的行业领域,财政部副部长陈国芳表示优先发展科技、高技术、核心技术、源头技术、战略技术;推动数字化转型结合安全、战略安全。加快构建独立自主经济、基础工业、尖端工业,迈向科技自主自强,深度参与全球价值链。
优先具有竞争优势的行业和领域,高质量金融服务中心如金融中心、物流运输中心、自由贸易区。
农业行业结构优先绿色农业、循环农业。
发展同步智能基础设施,发挥运输方式优势,减少物流成本,完成许多大型项目如高速铁路、地铁线、海港,完善同步能源基础设施、核电站。
任期伊始,国会和政府配合制定立法计划,含多项计划和内容。首先是快速处理紧迫问题,如发生COVID-19疫情时,国会与政府同行解决制度“结点”,颁布许多特别权力应对疫情,通过360万亿越盾支持包和法律。
其次是革新立法程序,国会和政府机关在法案提议和起草阶段即配合。执行过程确保透明和负责,积极征求人民和专家意见,帮助法律体系贴近实际并及时克服不足。
为提高下任期立法配合效率,我期望继续召开政府党委和国会党委联席会议,制定和审查立法计划,确保主动和同步。
加强早期咨询和监督基于国会机关配合评估影响,听取企业和地方建议。结合使用专题监督报告及时发现和处理制度“结点”。
历史上社会保障政策从未像2020-2025阶段那样大规模、覆盖和及时实施。
在COVID-19大流行中心,经济几乎“冻结”,数百万人失业,政府立即颁布前所未有的支持包达数十万亿越盾,惠及5600多万人民和数百万受影响企业。
在每个支持包、每笔优惠贷款、每项免税、减税、缓税或工人租房支持政策中,是一个理解并为民行动的政府的真诚分享。
由此帮助越南在大流行后快速恢复,就业率回升,2024年达5200多万劳动力—区域内令人印象深刻的数字。
不止于“紧急救助”,政府还通过三个国家目标计划—可持续减贫、新农村建设、少数民族和山区发展—为更可持续的社会保障体系奠定基础。
这些计划不仅具有社会意义,还体现全面发展愿景,结合经济与文化、基础设施与人类。困难地区人民不仅“被给予鱼竿”,还“学习钓鱼”—通过生产模式、合作社、社区旅游、职业培训和生计转型结合绿色经济、数字经济。
本任期重要亮点之一是政策思维从“补贴”转向“保障机会”。政府不仅照顾困难者,还创造条件让所有人民能够自我提升。
可见在过去任期,尽管困难背景多于便利—从COVID-19疫情、全球政治动荡、能源危机、风暴洪水自然灾害...但显然政府党委已领导、指导非常坚决,完成2021-2025阶段经济社会发展目标任务。
在新任期,政府党委提出许多重要解决方案,特别是实现两位数增长目标。因此需决心、坚决执行。其中,国家银行需密切跟踪以最佳管理美元/越盾汇率,从而保持宏观平衡,吸引更多外国投资者,进出口更稳定,对经济发展速度产生积极影响。此外,政府需有更多财政政策继续支持国内企业突破。
另外,期望下任期经济增长两位数,将增长指标分配给地方是必要的。这使每个地方需在思维上突破,改变想法,改变做法,创造资源并动员地方一切能力和潜力发展经济社会。
(编译:Cici 越南中文社;审校:Momo;来源:Tuoitre)