10月14日上午,胡志明市党委代表第一次大会,2025-2030任期正式开幕。出席大会的有总书记苏林、国家主席梁强、总理范明政、国会主席陈青敏以及各时期党和国家、越南祖国阵线委员会、中央机关的领导。
报告指出,尽管面临诸多困难和挑战,胡志明市党委、政府和人民发扬团结、先锋、活跃、创新的传统,成功实现了党的十三大决议和2020-2025任期党委大会决议的目标和任务,取得了相当全面的成果。
2025年GRDP估计为303万亿越南盾,比2020年增长超过1.5倍,占全国GDP的23%。人均GRDP估计达到2200万越南盾,是全国平均水平的1.7倍。
2025年经济增长目标为8.5%。2025年国家预算收入预计达到80万亿越南盾,完成中央下达预算的120%,占国家总预算收入的三分之一。
过去任期,城市继续保持全国主要经济中心的地位,服务、旅游、工业、物流和创业、创新生态系统发展突出,汇聚了全国领先的制度、数字治理基础。
胡志明市还实现战略突破,解决了许多瓶颈,如执行政治局第31号决议、国会第98c号决议。提议并实施国际金融中心发展项目、城市铁路系统、国际中转港芹耶港、自由贸易区(FTZ)和昆岛特别经济区。
同时积极、主动同步执行政治局在多个领域的7项战略决议,并初步取得一些积极成果。
此外,在医疗、教育、文化、国防、安全、建设、整顿党等领域也取得了成果。
然而,政治报告也指出,过去任期仍存在一些不足和限制。即增长模式、基础设施结构、区域联动尚未同步。胡志明市面临紧迫的社会问题,如贫富分化、地区间发展差距、环境污染、交通拥堵、内涝未有效解决,治安秩序状况潜藏风险。
部分干部、党员的作用、责任、先锋性、模范性不高,行政纪律不够严格。
原因主要集中在多个级别、多个部门的认识、能力、领导、指导、管理水平未真正达到任务要求。分级、授权、分工、协调缓慢,缺乏同步性。一些多年来的障碍、积压问题未彻底处理,造成困难和长期后果。
据阮文德先生介绍,政治报告面向建党100周年(2030年),胡志明市将成为一个文明、现代的城市,创新、活跃、融合的中心,在国家工业化、现代化事业中领先,在东南亚地区具有突出地位,跻身全球100大城市,宜居且拥有世界创新生态系统,属于高收入群体。展望到建国100周年(2045年),跻身世界最佳100大城市,与东南亚国际超级都市相称。
为实现这一愿景,胡志明市已提出30项主要指标。政治报告还提出3项战略突破,包括:政策、制度;基础设施、人力资源。其中,胡志明市将集中提议补充、修改第98号决议。在实施两级政府后,试点城市自治模式。
胡志明市还将通过对外交通系统促进区域联动。发展城市铁路系统、海港系统。升级、扩建昆岛机场。疏浚、改造运河、河流、溪流系统。整治沿河渠住房、旧公寓,发展社会住房。推动智能交通、绿色交通系统,结合可持续环境保护解决方案。
胡志明市还将全面、实质性地革新教育培训系统。实施培训、吸引、待遇和留住关键领域人才的特定机制和政策。建设培训、研究、创业生态系统。建立公务员KPI系统,作为选拔人才的基础,适应新发展形势。
政治报告提出10项重点任务和解决方案。其中,胡志明市继续革新增长模式,以科学技术和创新为主要动力,推动经济结构重组,全面推进数字化转型、绿色转型,发展知识经济、创新经济,能够参与全球价值链。
以多极-整合-超级连接的思维重构发展空间,动员所有资源投资建设胡志明市基础设施系统,实现同步、文明、现代化发展。据此,定向形成“3区-1特区-3走廊-5支柱”。
胡志明市还集中建设、全面发展先进、富有民族特色的越南-胡志明市文化。继续投资建设胡志明市成为全国大型教育培训中心,根本性、全面地革新教育培训;提高人力资源质量。
保护、照顾和提高市民健康、体魄、寿命、生活质量。有效管理和利用资源,保护环境,推动绿色转型,主动应对气候变化。加强国防、安全的领导和指导。充分发挥人民的主体作用、社会主义民主和全民族大团结的力量。
同步执行建设法治国家的任务,完善组织、机构,建设胡志明市政府精简、有力、高效,建设、整顿党和政治系统。
建设各级党员和干部队伍,特别是领导干部,真正具备足够品质、能力、团结、模范、活跃、创新、敢想、敢做、敢突破、敢于为共同利益负责。
(编译:Jon 越南中文社;审校:Momo;来源:Tuoitre)