10月14日上午，国会常务委员会就修订规划法草案发表意见。该草案将在第10次会议上提交国会。
草案内容之一是完善规划体系规定、各类规划之间的关系以及处理规划之间的矛盾。
规划数量将从78项减少到45项
财政部副部长陈国方表示，草案规定规划体系包括：国家级规划（国家总体规划、国家海洋空间规划、国家土地使用规划、行业规划）；区域规划；省级规划；详细行业规划；城市和农村规划；由国会规定的行政-经济特区单位规划。
值得注意的是，据方先生称，草案已补充了处理由不同级别批准的规划之间矛盾的规定。
区域规划、省级规划与行业规划和详细行业规划之间的矛盾；同级规划之间的矛盾，也有处理规定。
处理规划之间矛盾的规定旨在确保投资项目在确定适用规划后能在最短时间内实施，及时满足实际需求。
规划目录也经过审查，按照“一个机构做多件事，一件事只交给一个机构主持并负主要责任”的原则精简规划数量。据此，规划数量已从78项减少到45项（减少42%）。
审查此内容时，经济与财政委员会副主任阮玉宝表示，该委员会建议继续研究完善规划目录。
这是为了确保统一性、关联性、可行性、稳定性，每种规划在意义、目的、内容和颁布必要性方面明确；确保处理不足之处。
审查机构建议为发现规划之间矛盾的情况制定专门处理机制...
担忧行业规划分权给部长决定
国防、安全与外交委员会主任黎晋至评价称，草案补充了国防安全土地使用规划内容，明确规定国防安全土地使用分期需求。
但他对处理国防安全土地规划与经济社会发展、投资规划之间矛盾感到担忧。因为这是一个仍有许多障碍的问题，解决起来成本高昂，耗时很长。
他举例说明在新山一机场“解决机场上的几个碉堡（混凝土碉堡）也花了好几年时间，总理介入解决才完成”。
他建议研究将此矛盾处理纳入法律，以便政府具体规定，既要协调经济社会发展，确保投资以发展国家，又要保障国防安全。
评价这是一部非常困难和复杂的法律，国会副主席阮克定承认，本次提交的法律内容由政府精心准备。尽管如此，他评价草案“仍然非常包罗万象”。
关于国家规划，他强调必须由国会决定，而行业规划的审批权属于政府。他认为，这些规划非常重要，是经济的命脉，因此不能分权。
“能分权的就分权，但也有一些‘坚决不分权’的事情。行业规划如果让部长决定，那么每个部长负责一个行业，每个部门都只为自己部门”，定先生提出观点。
他建议本次修法应“圈定范围”，只专注于真正需要改变的内容。“这部法律很重，不小心的话，实施时又会遇到障碍”，定先生建议只应“最小修改”，不应过于包罗万象，过于详细。
随后解释时，副总理阮志勇强调这是一部困难、复杂的法律，方法是“逐步正确”，边做边改以完善。
据他称，“制定规划也是如此，制定后也会有矛盾、重叠、冲突，所以也必须采用逐步正确的方法”。
他表示，执行政治局的指示，政府提议全面修法以彻底处理当前的困难、障碍、矛盾、冲突和瓶颈。
据政府领导人称，本次修法必须确保规划法律体系的同步性、统一性；有过渡规定以最大限度继承已制定的各时期规划。
会议结束时，国会副主席武鸿清建议政府指导起草机构专注于6项核心任务，以确保在第10次会议上提交国会法律草案的质量。
其中，需要明确区分服务于政策制定的战略性、长期性导向规划与用于实施投资项目的具体行政管理工具性规划。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Suki；来源：Tuoitre）
