青年报与阮士勇博士——总理政策咨询委员会委员、原国会办公厅副主任——就这一超级都市需要实现的愿景、挑战和战略突破进行了对话。
阮先生分享说，胡志明市刚刚迈入发展历史的新篇章，而胡志明市扩大后的第一次大会不仅是政治事件，更被视为塑造胡志明市乃至整个国家未来发展的重要里程碑。
历史转折点，胡志明市正式转型
* 先生，在合并后的新规模下，这一历史事件的最大意义是什么，超越了普通政治事件的框架？
- 这次大会的意义远超普通政治事件。它标志着胡志明市正式从一个中心城市转型为一个超级都市、一个拥有1400万人口的区域城市的历史转折点。
不仅规划自身发展道路，城市正在描绘国家增长极的愿景，汇聚全国领先的工业、金融、服务、港口和物流。
核心在于治理思维。一个超级都市不能用旧模式和思维方式来管理，这些只适用于小型行政单位。
胡志明市必须像全球都市一样运作，数据、技术和人类智慧融入每一个决策。
需要一个精简、透明、能够预测和快速反应的机构，以及智能制度，以有效动员和分配资源。
最重要的是，这种发展必须包容和可持续，让所有市民，无论中心还是郊区，工人还是企业家，都能从共同繁荣中受益。
可以说，这次大会不仅开启了胡志明市新使命的征程，还开启了越南21世纪新发展模式的序幕。如果胡志明市能做到，越南将拥有一个既活跃、文明又包容的亚洲超级都市典范。
* 如您所说，这次大会被视为塑造区域未来发展的重要转折点。您预测在治理模式、经济社会发展方面会有哪些战略变化？
- 是的，这对胡志明市乃至整个区域都是一个转折点。当三个地方合并时，一个全新的发展空间被打开，要求完全不同的治理和经济思维。
胡志明市必须转向数据化超级都市的运营模式，所有活动都通过技术进行监控、预测和协调。政府将更贴近人民，但通过实时信息系统变得更强大和高效。
在经济发展方面，扩大后的胡志明市将不再只是越南最大的工厂和服务中心，而必须成为具有全球影响力的增长极——东南亚的金融、创新和物流中心。
要做到这一点，城市需要在预算、人事和政策上获得更高的自主权，特别是吸引国际人才和投资者的能力。
最重要的是，所有发展决策都必须以人为本。一个超级都市只有在确保包容性和公平性时才能持久。
便捷的交通、价格合理的住房、清洁的环境和高质量服务的机会必须成为规划和运营的标准。
胡志明市正面临重新定位自己的机会，不仅是经济火车头，还是越南未来宜居城市的典范。
机会伴随着巨大压力
* 那么，您认为新胡志明市在未来5-10年面临的最大优势和挑战是什么，特别是在平衡城市发展、工业和环境保护方面？
- 扩大后的胡志明市最大优势是三个战略优势的共振：一个强大的工业-服务-港口中心；年轻、活跃、创新的人力资源；以及特殊的地缘政治位置，直接连接全球经济网络。
如果获得合适的特殊机制，城市可以成为两位数增长的火车头，带领越南进入发达经济体行列。
然而，机会伴随着巨大压力。快速城市化、工业扩张和持续人口增长可能使环境、基础设施和生活质量达到极限。
当交通拥堵成为日常，空气污染和住房超出支付能力时，超级都市的优势将逐渐消失。
因此，未来阶段的最大挑战是找到增长与可持续性之间的新平衡点。每个工程、每个工业区、每个规划政策都必须设计以减少排放、节约能源和保护环境。
需要发展绿色公共交通，鼓励循环经济，并确保在城市化过程中没有人被落下。当经济、环境和生活质量三个因素平衡时，胡志明市才能真正成为一个梦想的超级都市。
* 在数字化转型、行政改革和无边界治理的趋势下，胡志明市如何利用这一机会成为智慧城市的典范？
- 这是胡志明市突破的黄金时机。拥有超级都市的人口规模和复杂性，不能再依靠纸质文件和繁琐程序运作。城市必须基于数字平台运行，以数据和技术为支柱。
我们可以想象一个“城市操作系统”——所有活动，从交通、医疗、教育到公共服务，都实时连接和管理。
市民只需一个账户即可访问政府所有服务。领导者可以基于城市的数字孪生实时监控和做出决策。
行政改革也需要从控制思维完全转向服务思维。“沉默即同意”原则应成为标准，让市民和企业从便利和透明中最大受益。
在无边界趋势中，胡志明市完全可以走出去，直接连接区域其他超级都市，从新加坡到首尔，共同交换资源、想法和发展机会。
届时，城市不仅是越南最大的中心，还是活跃、融合和现代全球都市网络的一部分。
期待远见和敢于创新的勇气
* 如果必须选择一个方向在大会后留下任期印记，您认为胡志明市应优先哪个领域？
- 一个现代城市首先必须解决交通问题。如果胡志明市决心完善地铁、BRT和绿色公共交通系统，市民可以更快、更清洁、更方便地出行。当交通畅通时，所有其他领域都将得到推动。
同时，需要建立价格合理的住房政策，让每个人都能安居。一个城市只有在工人、教师、医生或移民工人都有机会拥有家园时才真正宜居。
不可或缺的是治理中的数字化转型。一个两级政府，基于开放数据运行，快速透明决策，将是一个任期最深刻的印记。如果这些能彻底实现，新胡志明市将迈入另一个时代，生活质量、公平性和治理能力共同进步。
* 您对在这次历史性大会中指定的胡志明市领导层有何期待？
- 我对新领导层的最大期待是远见和敢于创新的勇气。扩大后的胡志明市不仅是一个更大的城市，而已成为一个具有完全不同规模、角色和责任的超级都市。
要领导这样的超级都市，领导团队需要超越常规行政管理思维，进入战略治理、全球融合和包容性发展的思维。
我期待城市的新领导敢于想大、敢于不同；大胆试验制度、金融、规划、技术的新模式，就像世界上许多超级都市已经做的那样。
更重要的是，他们必须有承担责任、勇于担当的勇气，将城市和国家的长期利益置于一切局部计算之上。
如果做到这一点，这次大会选出的领导层不仅将带领胡志明市成为国家的核心动力，还将推动城市上升到区域和全球地图上有影响力的超级都市地位。
（编译：李程 越南中文社；审校：Suki；来源：Tuoitre）
