10月16日上午，在越南国家会议中心，河内市第十八次党代会（2025-2030任期）开幕，550名代表出席，代表近50万名党员和136个党组织。总书记苏林出席并发表指导讲话。
据党的领导人表示，这是首都和全国特别重要的政治事件。回顾胡志明主席关于河内党组织责任模范的嘱托，他认为大会是城市自我审视、设定正确目标、为下一发展阶段创造新气势、决心和动力的机会。
总书记为整个任期提出两个战略问题：河内将如何定义身份和发展模式，以既保留升龙之魂，又崛起成为创新、绿色、智能、全球连接的超级大都市，匹配到2045年成为发达国家、高收入国家的首都地位？河内党组织将如何提高领导能力和战斗力，将目标、决策转化为成果，让人民共同参与并享受发展成果？从这两个关键问题出发，他建议认清起点，直面局限，以开启新进展。
评估过去任期，总书记认可首都面貌向现代、智能、绿色和可持续方向更新；多项重点工程完成；经济规模增长，预算收入高于上届任期；科学、技术、创新、数字化转型得到推动；人类发展指数处于领先水平。他同意报告中关于局限群体的内容，强调长期存在的“瓶颈”，如增长质量、劳动生产率、基础设施跟不上、城市管理不足、交通拥堵、内涝、污染、文明生活未达预期，以及部分干部害怕责任。
总书记确认突破轴心是建设廉洁、强大、模范、行动、负责的党组织和政治体系；从管理思维转向创造、服务、明确分权分责，并伴随控制；以“河内说到做到——快做、准做、有效做、做到底”的精神为贯穿方针。
关于发展方向，他建议将“文脉—身份—创新”置于所有战略的中心位置，视其为首都的内生资源和独特胆识。在此基础上，河内形成“三个创新极”：遗产极是历史内城区、红河沿岸和古螺；知识极是国立大学和培训、研究中心；技术极是和乐高科技园区和创新区。
“三个极连接成引领首都新动力的轴心，连接过去—现在—未来，最大化利用遗产、知识和技术价值，为可持续、富身份和竞争力的城市发展奠定基础，”总书记说。
据总书记表示，河内必须创建新的治理模式，具备协调、引领能力，彻底解决紧迫问题并开启可持续发展愿景。他建议将四个需要彻底解决的问题纳入本届任期行动计划，这些问题人民期待多年。它们是交通拥堵；绿色、清洁、美丽、文明的城市秩序；环境污染，尤其是水源和空气污染；内城和郊区内涝。
为实现此目标，河内必须从“单极集中”模式转向“多极、多中心”，按照分散但同步连接的方向重新组织城市空间，每个区域有专门使命但有机融入整体；基础设施先行一步，智能和同步，遵循“轴—环—站”思维，将基础设施视为引领规划的支柱。
总书记要求将河内发展为全国科学、技术和创新中心，与胡志明市共同作为知识经济的领头羊；成为政策制定、技术试验、人才培养和国家思想起源地。他强调以人为中心和所有政策的衡量标准：河内必须是每个公民有机会学习、创新、创业、贡献的地方；全面保障医疗、教育、福利、住房、就业和文化艺术空间的福利；同时建设规范、贴近人民、强调“优雅、情义、责任”的公务环境。
“河内必须始终是政治、安全、秩序的坚固堡垒；主动及早、远程掌握情况，有效打击犯罪，尤其是高科技犯罪；提高防灾、救援、适应气候变化能力，”总书记强调。同时，城市必须扩大对外关系，区域和国际合作，参与“绿色—智能—创新城市”网络，在国际舞台上确认越南政治、文化、教育、经济典型中心的地位。
以革新、创新、民主、纪律、团结、负责的精神，总书记相信党组织、政府和首都人民将克服困难，创造强劲转变，发扬“千年文脉首都—创新城市—和平首都”传统，为将国家发展成富强、繁荣、幸福的目标做出应有贡献。
（编译：Ivy 越南中文社；审校：Woo；来源：VNExpress）
